国家治理现代化视野下的海洋强国建设研究

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海洋强国建设是以习近平同志为核心的党中央面对国内外形势,分析世界主要国家的强国历程,吸收中国历史上的经验教训,着眼未来世界发展趋势作出的战略抉择。海洋强国建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。自建国至今70余年里,我国一直在为海洋强国建设而奋斗,积极的发展海洋事业,并已取得显著成就,走出了一条带有中国特色的海洋强国建设之路。随着我国海洋事业的迅猛发展,海洋强国建设对国家治理现代化的影响日益增强;随着国家治理现代化的不断推进,也对我国海洋强国建设提出了更高的要求。
  新时代以来,中国的海洋强国建设不断推进,取得了显著成就,主要体现在以下四个方面:党中央作出海洋强国建设的重大部署,提出并不断完善海洋强国战略,形成独特的海洋治理思想;我国海洋科技综合实力稳步增强,海洋经济迅速提升,科技创新推动海洋经济稳步发展;我国海洋生态环境保护工作有序推进,海洋环境保护的法律法规不断完善,海洋生态保护力度持续加强;我国不断加强海洋合作交流,积极参与北极治理,推动共建“一带一路”,倡导构建海洋命运共同体,为全球海洋治理作出重要贡献。
  当前我国海洋强国建设仍存在诸多问题。观念层面,海洋强国建设的“治理”意识需增强,我国的国民海洋意识有待提升,海洋文化建设需加强,海洋治理理念亟待确立。制度层面,海洋强国建设制度体系有待完善,当前我国面临需加强党对海洋治理体系建设的领导、需优化海洋法律法规、需完善海洋管理体制机制等问题。行为层面,海洋综合治理能力有待提升,海洋发展能力,依法治海能力,海洋生态保护能力需提高。外部层面,海洋强国建设走向全球面临自身海军力量相对不足、海洋主权和权益争议问题日益复杂、全球海洋治理机制存在缺陷等问题。
  国家治理现代化视野下推进中国海洋强国建设的路径选择,要增强海洋治理意识,准确把握海洋强国建设思想,注重培养国民海洋意识,全面推进海洋文化建设,确立具有中国特色的海洋治理观。推进海洋治理体系现代化,完善海洋强国建设制度体系,要坚持党对海洋治理体系建设的领导,将海洋强国建设纳入到党的领导体系中,改革海洋治理体制机制,完善海洋法律法规。推动海洋治理能力现代化,要牢牢把握推进海洋强国建设主攻方向,提升海洋发展能力,发展经济、创新科技、培养人才;增强依法治海能力,坚持制度治海,依法治海,构建法治海洋;加强海洋保护能力,保护海洋生态环境。积极参与到全球海洋治理中去,增强自身的海洋实力,积极开展海洋外交,推动构建海洋命运共同体,助推海洋强国建设走向全球,为中国的崛起提供一个稳定的海洋环境。
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