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旅游的发生、发育、发展都是在一定社会经济背景之下展开的,不同发展阶段的旅游发展战略显然不同,旅游的发展战略应当放置于特定的国家战略视角下来审视。2010年中国人均GDP超过4000美元,迈入中等收入偏上国家阶段。由此如何跨越“中等收入陷阱”成为未来中国发展的关键问题。“中等收入陷阱”涉及经济体从中等收入阶段向高收入社会阶段转型发展的问题。与此同时,中国旅游业发展迅速,越来越被纳入国家战略体系之中。2009年中国国务院发布《国务院关于加快发展旅游业的意见》,将旅游产业定位为国家战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业。《中国旅游业“十二五”发展规划纲要(2011-2015)》则提出“旅游强国”的建设目标。旅游业被提高到了前所未有的战略定位。而如何认识旅游业,如何理解旅游业对于国家发展战略的意义,特别是如何推进旅游产业在跨越“中等收入陷阱”阶段中的发展,成为了中国旅游“十二五”乃至“十三五”时期的重要命题。 “中等收入陷阱”是未来中国经济发展的所不能回避的问题,而这也是未来中国旅游产业发展的重要背景和现实所在,也是未来中国旅游业发展的重要的阶段性特征。由此,本文想寻求的是“中等收入陷阱”下旅游业如何发展,探讨旅游业与国家战略之间互动的关系。 从“中等收入陷阱”角度来看,日本是国际公认的成功跨越“中等收入陷阱”的几个经济体之一。第二:次世界大战后日本经济取得了高速增长,并最终成功跻身高收入国家行列。作为“后发型”和“赶超型”国家,日本在20世纪70年代至80年代也经历着从中等收入向高收入国家转变的过程,那时的日本与当前中国的处境有诸多的相似,为此认真研究和分析其在中等收入阶段旅游业发展经验能为认识中国旅游未来的发展提供重要的参考与借鉴。本文首先从“中等收入陷阱”出发认识“中等收入陷阱”的特殊性,聚焦于20世纪70年代至80年代日本跨越“中等收入陷阱”这一阶段,分析这一阶段日本整个经济社会发展所面临的关键议题,以及为应对各种问题日本所采取的国家战略以及这一时期日本旅游业的发展特征、发展战略与发展策略,了解这个时期日本旅游业的发展状态以及其在社会经济中的态势,并探讨日本跨越“中等收入陷阱”时期日本旅游业与国家战略的互动关系,认识这个阶段日本旅游业的发展的特殊性,这个阶段旅游业对日本国家发展战略的引领与推动作用,以及日本旅游业的发展如何引领和服务于国家战略。 本文采用的是案例研究方法,选取日本为案例,分析日本20世纪70年代至80年代中等收入阶段旅游业发展经验,以加深对于旅游业的新认识。本文采用“断代史”的旅游研究方法,基于“中等收入陷阱”的问题,截取日本某一历史阶段的旅游发展历史,尝试从社会经济的宏观视角来考察分析,将日本旅游业的发展放置于国家战略背景之中来认识。 通过对日本跨越中等收入阶段旅游业认识,更加确证一国旅游发展战略需要纳入到国家战略体系之中,旅游业的发展既能推动国家发展战略,也能引领国家发展战略;进入中等收入阶段之后,旅游发展面临着经济稳定增长时代、国际间“再平衡”的时代、国民需求管理时代与生活消费时代等新环墙和新特征,旅游的发展需要适应新的时代发展要求:日本在跨越“中等收入陷阱”阶段主动将旅游发展与国际经济协调相结合、与国家资本输出相结合、与国家价值体系输出相结合,将旅游发展与国家经济结构转型相结合,将国民旅游与国民福利相结合很好:地推动旅游发展的战略转型,助推日本从中等收入阶段向高收入阶段跨越。