地方政府食品安全管制研究——以湖北咸宁市政府为例

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对食品的需求是人类赖以生存和发展的基础,食品安全更是直接关系到社会大众的基本民生问题,直接影响到社会稳定和经济发展的大局。近年来,频频发生的食品安全问题,比如层出不穷的“地沟油”、河北石家庄三鹿“毒奶粉”等事件,都在社会上引起了强烈反响,食品安全及其监管问题成为我国最重要的全社会关注问题和民生问题之一。
  食品安全事故的不断发生,既是社会经济转型转型期利益驱动下社会信仰和道德迷失的问题,更是我国食品安全生产监管体制问题暴露,反应了政府对食品安全生产管制的失效。
  本文以咸宁市政府对咸宁市食品安全管制为研究对象,在对国内外研究成果进行文献梳理与述评的基础上,以食品安全生产理论、善治理论和政府管制理论为理论基础,运用文献分析法、对比研究法等研究方法,以食品安全管制过程涉及的相关主体行为为切入点,揭示我国地方政府在食品安全管制过程中各影响因素间的内在联系,提出地方政府加强对食品安全进行管制的对策。
  根据以上思路,本文的主要内容如下:
  第一部分:介绍了有关食品安全管制问题的研究意义和背景、以及国内外政府对食品安全生产管制问题的研究现状和研究综述。
  第二部分:阐述食品安全管制的理论基础,为本文的研究夯实理论基础。
  第三部分:通过对我国地方政府食品安全管制现状的分析,剖析我国地方政府食品安全管制存在的问题,阐释我国地方政府食品安全管制缺位乏力的成因。
  第四部分:分析与借鉴国内外地方政府食品安全管制的具体做法和成功经验,为优化咸宁市政府食品安全管制提供启示与借鉴。
  第五部分:我国地方政府食品安全管制的建议和对策。优化地方政府食品安全管制,需要做好以下几个方面工作:强化监管意识、制定食品安全的合理标准;完善食品安全管制法律法规、建立食品安全风险分析和预警协作体系、建设地方政府安全管制环境。
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