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随着经济体制改革的深入，农村义务教育作为“三农”问题和国民教育问题的交点，成为社会各界关注的热点。其经费投入总量不足、投入结构失衡、资金使用效率不高、各级财政责任不清等财政问题，成为当前影响农村义务教育发展的重要因素。 笔者通过对农村义务教育管理体制和财政投入机制的发展沿革和存在问题的分析，认为农村义务教育财政投入体制困境的症结在于:各级政府间财权与事权的不对称，不同层级政府对农村义务教育经费投入的责任和具体数额以及相应的保障机制，缺乏规范和具体的制度安排。这种财权与事权不合理最终通过投入不足而集中反映出来，并引发一系列问题，农村税费改革的推进更使这一体制的困境凸显。 基于此认识，笔者设计了重构农村义务教育财政投入体制的框架，并就农村义务教育的现实困难，提出了切实的解决途径。 由于本文作者功底有限，调研不够充分，文章不正之处，请各位专家学者批评指正。