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近年来，全国各地广泛开展的多种形式的公众评价政府及政府机关部门活动引起了人们的广泛关注，但学界对此问题的分析并不多见。从理论上阐明地方政府机关部门公众评价的逻辑基础，从现实实践中发现存在的问题和原因，并提出相关对策，对于进一步统一人们的思想认识，完善公众评价地方政府机关部门的方法与手段，促进地方政治民主化和地方治理具有重要意义。 论文的第一部分，在概括介绍地方政府机关部门公众评价的一般理论的基础上，从人民主权论、委托代理理论、公共治理理论和公民参与理论四个方面，重点对地方政府机关部门公众评价的民主政治理论基础进行了阐述。 论文的第二部分，以江苏省常州市为个案，回顾了地方政府机关部门公众评价现有各主要渠道的源起与发展状况，将各渠道进一步归纳为由公众发起的信访申告、由有权监督机关发起的集中评价、由政府机关部门自身发起的开门纳谏三种基本方式，并进行了比较分析，在此基础上，对地方政府机关部门公众评价的总体成效作了评估，指出了依然存在的主要问题。 论文的第三部分，提出了改进地方政府机关部门公众评价的对策建议，提出要从推动公众评价的项目化、具体化运作，提高规范化、制度化水平，完善以问责制为核心的促动机制，夯实公众评价的基础等四个方面入手加以改进。