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自1994年《国家公务员考核暂行规定》文件的出台,我国公务员绩效评估有了明确的依据,绩效水平得到大幅度提高,但运行过程中也存在着一定的问题。最主要的不足就是在绩效评估中未能依据职务、职责不同对评估对象分类,未能进行有针对性的绩效评估。领导职务公务员在公共行政管理系统中处于中枢和核心的地位,是公务员工作的领导者、决策者,他们的绩效水平直接影响着公共行政管理系统的运行和行政目标的实现。
本文根据领导职务公务员的工作特点,将定性与定量相结合的方法--模糊综合评判模型应用于领导职务公务员的绩效评估,以期提高领导职务公务员的绩效评估效果,使结果客观、公正,为正确的提拔、任用、奖惩领导职务公务员提供客观的依据。
本文共分为五章。第一章,领导职务公务员绩效评估概述,界定研究对象,分析领导职务公务员的工作特点及其绩效评估的意义所在,总结目前的领导职务公务员的绩效评估现状及存在的问题;第二章,模糊综合评判模型概述,介绍模型的理论基础、定义、分类,及对领导职务公务员绩效评估的适用性分析;第三章,构建领导职务公务员绩效的模糊综合评判模型,介绍模型构建条件、构建步骤及方法;第四章,案例应用,将模型具体应用;第五章,结论,分析该模型应用的优点及不足。
本文的创新点在于将模糊综合评判模型引入领导职务公务员绩效评估,是定性与定量相结合在领导职务公务员绩效评估中的一次尝试,既在领导职务公务员绩效评估的理论研究上提供了新的思路和新的视角,又在领导职务公务员绩效评估的实践工作中提供了新的工具和新的方法,进而解决实践中的领导职务公务员绩效评估中存在的受主观因素影响的一些问题,使领导职务公务员绩效评估结果更客观、评估过程更具有可操作性。