【摘 要】
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在当今世界经济发展中，人的作用越来越被受到重视。科学技术是综合国力竞争的核心，而人才则是促进技术发展的核心。在生产诸要素中，物质资本的作用降低，取而代之的人力资本成为生
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在当今世界经济发展中，人的作用越来越被受到重视。科学技术是综合国力竞争的核心，而人才则是促进技术发展的核心。在生产诸要素中，物质资本的作用降低，取而代之的人力资本成为生产要素中最为能动的部分，人力资本越来越成为经济增长的源泉。现代经济增长的本质在于经济的转型升级。经济转型升级即是资源和要素趋于优化，生产效率的提高，知识的不断积累并转化为新技术、新工艺的经济质变过程。可以说经济转型升级除了依赖于物质资本的投资、重组等因素外，很大程度上还取决于劳动力的规模和劳动力的素质。近年来，面对国际金融危机以及资源短缺，杭州市政府加大人力资本投资，发展低碳经济，积极探索经济转型升级之路。其中有许多成绩，但也存在一定的问题。
本文着眼于人力资本与经济转型升级这一结合点，系统阐述人力资本的相关理论以及经济转型升级的内在影响因素，并通过分析杭州市人力资本现状以及人力资本在经济转型升级中的作用，探讨优化人力资本结构，提高人力资本存量，合理配置人力资本等人力资本战略进而促使经济的转型升级。最后提出杭州市政府在实现这一目标时要在人才规划方面进行教育体制改革，加大在职培训以及推进人才服务业和完善次级市场等对策。
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