发展我国市政债券的问题研究

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在城市化日益加快的今天,单纯依靠财政投入进行城市建设,已满足不了城市快速发展的需求。目前我国城市化建设进程处于加速阶段,城市建设对资金的需求也越来越迫切。在一些经济发达国家,规范经典的做法是由地方政府发行地方债券——市政债券,这些国家的地方债券市场十分发达,在发行市政债券方面已积累了丰富的实践经验。但我国《预算法》规定地方政府不能举债,这就阻碍了我国市政债券的发展。地方财政资金的短缺以及城市建设融资渠道缺乏与城市建设对资金的大量需求形成了强烈的反差。本文基于中国的这一现状,尝试在前人研究的基础上,借鉴国际上成功利用市政债券作为城市建设融资工具的经验,对市政债券在我国的发展问题作较为全面的探讨,研究市政债券在中国的发展问题,并尝试去解决一些操作层面上的问题。在此基础上,探讨在滨海新区尝试发行市政债券的可能性,设计适合滨海新区的发行和经营模式,并试图解决一些实际操作中可能产生的问题。
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