四川省自贡市养老保险缴费负担和待遇水平研究

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自上世纪九十年代以来,随着国有企业的改制,各地先后出现不少养老金收不抵支以及养老金待遇地区之间差异大等问题,国内许多学者做了大量相关研究,其中在养老保险缴费负担和待遇水平方面也有不少研究、分析。在养老保险缴费负担方面,主要从个人养老保险费用负担,企业养老保险费用负担,财政对养老保险的支撑能力,宏观经济对养老保险的支撑能力,四个方面来进行考察、分析;在养老保险待遇水平方面,主要从退休费能否满足退休人员基本生活以及替代率是否适度来考察、分析。  本文正是在以前学者研究的基础上,结合自贡市作为老工业城市养老金缺口大、待遇水平低的特点,运用以前学者好的研究方法,对自贡市养老保险缴费负担和待遇水平进行实证分析,得出:自贡市企业和企业职工能够负担现行养老保险费率,个体参保人员不能承受现行养老保险费率,养老金缺口在一定时期内还会增大,预测了自贡市财政未来5年对养老金缺口的补足能力;通过分析认为自贡市平均养老金待遇水平目前勉强能满足退休人员基本生活,而养老金替代率水平偏低,进而分析原因,认为主要是现行养老保险制度因素以及职工缴费基数偏低,提前退休人数多所造成的。并提出:调整产业结构、扩大正规就业、降低个体参保人员缴费率、扩大养老保险覆盖面、控制提前退休人数、加强养老保险费的征缴与稽核、提高社保经办能力等政策建议。维护制度的稳定良性运行。
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