论联合国维和行动代际变化

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和平是人类不懈的追求。第二次世界大战后,集体安全思想指导下建立的联合国,是为实现世界和平而进行的努力。但是冷战的开始让集体安全的实现缺乏必要的条件。作为集体安全思想的发展,联合国维和诞生并茁壮成长起来。  对联合国维和进行代际划分,是对联合国维和历史的系统考察。这种以时间为界点的代际划分,有利于深入细致的认识联合国维和。关于联合国维和代际划分,学者有不同的意见,比如两代维和观、三代维和观、四代维和观,甚至有反对联合国维和进行代际划分的观点。各种观点都有一定合理性。但不管怎样,联合国维和代际划分都涉及到维和三原则(同意原则、中立原则、非自卫不得使用武力原则)、维和任务、维和方式、维和目的等。  本文把联合国维和划分为三代,1988年为第一代与第二代的分界线,2000年《卜拉希米尔报告》的发表是第二代与第三代的分界线。第一代维和是传统维和(Traditional Peacekeeping),第一代维和主要针对国家间冲突,遵守维和三原则,大国在维和行动中被排除在外。第二代维和是建设和平(Peacebuilding),特点有介入国内冲突,任务更加多样化,部署方式非线性,大国发挥重要作用,经常由建设和平偏向强制和平,违背维和三原则。第三代维和是和平行动(Peace Operation),特点有对国内治理机制的重视,维和理念的有限回归,区域组织作用日增,"保护的责任"概念兴起、恐怖主义对维和构成新的威胁、建设和平受到更多重视。  在对维和代际划分的基础上,考察了中国在联合国维和代际变化中的作用。中国在第一代维和中,由反对、谴责到参与支持。在第二代维和中,中国积极参与建设和平,但对强制和平持保留的念度,认为强制和平违背了国家主权的原则。在第三代维和中,全球治理问题凸显,全球治理与国内治理的界限逐渐模糊,中国确立新安全观,积极参与联合国维和,承担国际责任。
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