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目前，各种传统和非传统性危机相互交织，人类已进入“世界风险社会”。2009年中国人均GDP达3680美元，按照国际发展经验，正处于关键发展期和社会矛盾凸显期。鉴于当前公共危机形势、政府应急管理能力及学界研究现状，本文提出“整合公关”这一创新性概念，并构建出“政府危机整合公关”的理论框架，具有一定的理论创新性、实践解释性和指导性。