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能源是人类生存和社会发展的基本条件之一，是社会经济增长的基础和动力。石油时代已近鼎盛的巅峰，天然气将以其清洁高效的自然特点在未来10-20年内替代石油成为能源消费结构中的首位能源，愈来愈受到世界各国人们的青睐。
通过预测分析，2008年到2020年，我国天然气产量和消费量呈上升趋势，其主要需求行业为电力、化工、城市燃气和工业燃气。
中国天然气产业的政府规制方式主要存在以下几个方面的问题，需要进行规制改革：
原有油气行业体制带来的问题日益凸显：由于油气行业主管部门缺位，使国家油气资源的统一规划出现新的问题；油气行业监管主体不明确。
中国石油天然气行业现行的法规：天然气法规建设明显滞后于市场经济体制改革；天然气立法还没有形成完整的法律体系。
现行定价政策存的问题也日益显现：不适合中国天然气市场开发；不能客观反映成本变化；没有考虑各类用户的平等权利，没有体现与其他能源的热值比价关系，更没有体现天然气资源的环境价值。
中国天然气产业竞争机制的问题也需要引起我们足够的重视区域性垄断成为目前行业垄断的典型特征；尚未形成充分竞争的格局；缺乏足够的配套能力、储备设施和事故应急预案；消费者无法行使其选择权。
针对以上几方面的问题，本论文试图从以下几个方面分析规制改革的方向：
改革天然气行业管理体制：要对天然气行业市场进行准确定位；设立政府能源行业管理部门；组建天然气行业的监管机构。
加快天然气行业法规建设：抓紧修改和补充有关法律规章；适应中国天然气产业的发展需要，及时制定相关法规；加快建立和完善天然气行业监管制度。
改革天然气行业的定价政策：实行“成本导向，政府定价，严格监管”的价格管理模式；逐步实行“放松管制，气油挂钩，中准价格，上下浮动”的政府指导价格管理模式；条件成熟后放开天然气价格。
建立天然气行业竞争机制：在石油天然气勘探开发的上游领域，引入竞争机制：在石油天然气销售的下游领域，向国内外投资者开放；积极有序的扩大LNG进口；进一步引入国外资本和技术参与竞争。