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本文以“劳工标准”为核心研究概念,试图从国际关系的视角审视因劳工标准问题而造成的国际争议,特别是给中国对外关系带来的阻碍,包括经济领域内的国际贸易摩擦,国际政治舞台中的国家体制冲突、以及国际社会范畴关于道义和价值观的文化差异。研究思路则按照从现实回顾到理论分析,再到指导实践的逻辑顺序,选取国家的经济实力发展与国家形象建设这两条主线进行研究,对“劳工标准”问题在国际关系领域内的表象、发展和相关对策进行了层层递进的探析,最终得出兼具理论与实践价值的研究结论。 有鉴于当前国内外有关劳工标准问题的研究或是关注经济和与国际贸易相关的理论和实证分析,包括反倾销、贸易壁垒等措施和国际贸易与劳工标准的挂钩争议等,或是关注国际法对劳工权利的保障和国内劳动法如何完善建设的指导与对策等,本文在介绍上述领域内的研究基础上,试图结合作者的专业知识背景,将研究的创新点置于国际关系领域,重点放在发掘劳工标准问题产生的根本动因,对国际社会所造成的影响,并讨论如何在和谐的国际关系背景协调劳工标准问题,以致力于为中国提供发展经济、发展和谐多边关系的政策建议,维护中国立足于国际社会的良好国家形象。 具体来看,本文在以下四个研究领域具有补强、创新和开拓性的学术价值:(1)“以阶级对抗的属性解释劳工问题的内在动因”;(2)“以全球化的背景研究劳工标准对国际关系的影响,并探讨两者的互动关系”;(3)“以现实主义的战略视角和理想主义的道德观念分析劳工标准问题”;(4)“以国家形象和中国软实力建设为实践意义,指导并塑造中国的内部行为”。 国际关系理论与实践研究的知识背景既是本文的知识增量来源,但从另一方面也造成了本文对经济原理和法律体系的分析仅停留在介绍他人成果的层面,即便能够发现有异议的问题也难以提出更适于劳工标准分析的经济理论、模型建构和更符合法理条件的结论。本文的研究不仅关注劳工标准给中国带来的国际贸易摩擦和权利保护方面的现实争议,更为关心不同国家的实力状况与怎样的劳工标准相适应,以及如何正确建立公平有效的劳工保障措施,才能够让中国赢得到最合理的国际地位和影响力。因此,解决劳工标准问题的关键离不开国情的具体分析和国际社会的综合影响,不仅要选择适度的劳工标准,还应当适时调整,这意味着把握好一个国家的实力发展水平与劳工标准的适应关系是相当重要的。 为了更清晰地介绍此项研究的开展情况和阶段性成果,分章安排和主要内容如下: 第一章导论部分,是对选题背景、研究内容、研究方法和研究意义的展示。本文立足于全球化发展进程中国家间关系的互动,重点关注“劳工标准”问题在其中的影响作用。 论文第二章是正文内容的开始,首先回顾了有关劳工权利问题从资本主义社会产生并发展的历史,描述了劳工标准的理念与实践过程中在当今国际社会中的表现,然后通过劳工权利与劳工标准问题的研究综述梳理了学术领域对这一主题的研究现状,帮助在了解了前人研究成果的基础上找出自己的研究方向。 第三章和第四章是为了揭示劳工标准问题的内在本质,分别从国际关系的基本理论和阶级分析的研究方法出发,深入理解该问题的理论根基和阶级动因。得出的结论包括:第一,站在肯定劳资双方阶级关系的存在,认识到阶级矛盾也同时蕴含着冲突与合作两种趋向,并在此基础上进行利益的协调。第二,肯定社会的结构功能和制度在研究取向上的价值。第三,重视参与主体的观点,兼顾权力与价值选择的分析。 第五章至第七章充分展开劳工标准问题对国际关系产生影响的分析,并讨论如何以国际视角看待劳工标准问题。结论是,要改善劳工标准问题最好从具体而可实施的标准着手,两点基本原则是:第一,尽可能为国家提供既便利又保证互利共赢的贸易条件;第二,尽可能使劳动者在高就业率的保障体制下获取最大的劳动收益。发展国家的经济实力是解决劳工标准问题的基础,为劳动者提供基本的工作环境和收入保障是国家的普遍责任,也是国际社会广泛提倡的道德规范原则,这两个方面是相辅相成、互为有利的发展动力。 最后一章是围绕中国如何应对劳工标准问题所进行的研究,在审视了中国的劳动市场状况和中国多面对的国际环境后,提出了四点可行性建议:包括健全法制与分配制度;促进境外就业;改革工会;配合国际劳工组织为“体面劳动”创造条件。 根据上述的政策原则和国际关系视角,本文提出有关劳工标准的研究问题如下: 1.劳工的基本权益究竟如何界定? 2.“适宜”的劳工标准选择尺度是什么? 3.劳工标准与国际贸易之间的关系是什么? 4.有鉴于一些国家在施行劳工标准方面的经验,推广国际劳工标准应当选择何种方式,直接的还是间接的? 研究结论如下: 1.在世界范围获得广泛认可的劳工基本权益包括了人身自由权(不受奴役和强制劳动),对工作信息的全面知情权(是否危及安全和健康),禁止雇佣末成年人(除了特殊家庭在财政上不得不需要儿童工作,不同国家有专门的年龄限制),同工同酬,以及自由结社权和集体谈判权。劳工权益的界定是基于人权标准,并且在工作中所特定享有的权利。根据不同国家的国情和需要,对劳工权益的保障可以在基本权利的维护基础上存在多样化的标准体系,包括建设完善的劳动法律制度、提高社会责任与道德规范的约束力、设立经济与荣誉相结合的鼓励机制等,都有助于改善劳工权利,实现全方位的劳工标准提高。 2.国际劳工标准的核心劳工公约是为世界国家设定了一套得以维护工人基本权利的规范,有些劳工标准的设置是为了能够即刻实现对劳工基本权利的保障要求,也有一些劳工标准的目的在于帮助国际范围内对劳工问题达成可以承受的规范,并且能够在这些国家得以顺利实施。但是这并不意味着劳工权利在所有国家都局限于这样的标准。某一国家实施的劳工标准超出了最低限度,只要其自身有能力承担就是可行的。 3.劳工标准与全球化趋势下的自由贸易不是针锋相对的利害关系,而是互补性质的两种提高生活福利的途径,被形象地形容为共同致力于现代经济增长的“连体婴”模式。国家的经济持续增长,一定会有助于减少贫困人口的规模,只是在贫富分化和人均收入的公平分配上积累更多的潜在矛盾。可以说,在经济发展程度达到一定水平时,国际贸易的发展与劳工标准的提升是正向的促进关系;但是对于经济条件恶劣的国家,强迫劳工标准达到一定水平则无益于贸易收益,也无益于劳工权益的可持续提升,甚至可能恶化劳动力市场的现状,制造严重的失业率。总之,应当在经济发展的相应程度上协调劳工标准的水平,客观地看待劳工标准与国际贸易之间互补互利的关系。 4.依靠劳动力市场中供求关系的变化而间接拉高工资收入并扩充就业岗位的手段效果十分显著,比起世界其他地区的国家采用限制收入水平,由政府增加开支,推动工会发展,以及拓宽核心劳工标准适用范围等政策更为有效。因此,其他国家应当借鉴这样的经验,以间接化的方法提高劳工标准。