老挝与中国电力合作发展研究

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长期以来,老挝依托丰富的水资源优势,重点发展国内水电产业,水电产业作为老挝的支柱产业,得到了飞速的发展。特别是自2013年中国提出“一带一路”倡议以来,老挝积极响应,密切同中国在水电产业方面的合作,一大批大型水电项目落地投产,为老挝水电出口、基础设施建设和人民增收带来了前所未有的机遇。此背景下,对老挝和中国电力合作进行深入研究,具有重要的理论意义和现实意义。
  首先,本文对老中电力合作的主要优势和基础条件进行了深入分析,基于多重的数据及资源的现实依据,深入分析了老中电力合作的必要性和重要性;并从老中电力合作的投资情况、生产情况、电力需求情况等方面,剖析了当前老中电力合作的基础条件。其次,从老中电力合作规模、电力合作方式和电力合作效果等方面阐述了当前老中电力合作的现状和面临的现实问题,并对老中电力合作发展产生的经济影响、社会影响和环境影响进行分析和总结。最后,本文分别从老方和中方两个不同的视角对老中电力合作中存在的问题进行了详细的说明。从老挝方面来看,当前制约老中电力合作的主要问题表现为资金短缺、技术落后、专业化人才稀缺等;而从中国方面来看,主要问题表现为当地政策法规了解不够深入以及在跨文化管理水平方面还有待进一步提高。
  基于前文的分析结果,本文选取中老电力合作的第一个BOT项目——“南湃水电站(Nam Phay)”为例,详细分析了南湃水电站修建对老挝产生的影响,主要包括加快当地经济发展、改善当地居民生活以及促进当地就业增长等,并对南湃水电站建设存在的政治风险、经济风险、环境风险、设计风险和施工风险进行了详细论述,总结了案例的经验教训,并就案例研究的结论,从加强老中双边沟通协调、加强基础设施建设、法律法规完善以及文化互鉴等视角对未来改善老中电力合作项目建设提出了新的发展思路。该研究对于深化“一带一路”的时代背景下老中电力合作研究具有重要的理论意义和现实价值。
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