【摘 要】
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在城市规划，特别是旅游规划的编制中，公众参与不仅能维护自身的合法权益，而且多元化的建议更能完善规划，从而达成多方共赢。
公众参与规划起源于二战后的英国，随着20世纪60年
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在城市规划，特别是旅游规划的编制中，公众参与不仅能维护自身的合法权益，而且多元化的建议更能完善规划，从而达成多方共赢。
公众参与规划起源于二战后的英国，随着20世纪60年代民主化进程的不断深入，在美国得到了蓬勃的发展。西方国家对于公众参与非常重视，经过半个多世纪的发展，公众参与的机制已形成并不断完善。
公众参与规划在20世纪90年代初引入我国，经过20多年的发展，公众参与已经得到从中央到地方政府的重视，社会大众对于公众参与的意识也不断增强。2008年出台的《城乡规划法》已正式将公众参与写入法律，这标志着我国的公众参与已经从无序的民间自发跨入了官方认可且有法可依的新阶段。然而，相比国外的先进制度，我国在公众参与机制的建设上还刚刚起步，差距也非常明显，政府和公众在参与的引导、组织、实施和培训等方面的各项制度还有待建立和健全。
文章结合无锡太湖国家旅游度假区编制“休闲马山”旅游规划，着重分析了我国在公众参与机制方面所存在的问题并有针对性地提出了适合无锡太湖国家旅游度假区区情的公众参与城市旅游规划的模式机制。
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