服务型政府视角下乡镇公务员公共服务能力提升研究——以H县为例

• 作 者: 叶梅
• 机 构: 西南医科大学
• 出 处: 西南医科大学
• 发表日期: 2021年9期
• 关键词: 服务型政府

建设人民满意的服务型政府，是新时代中国特色社会主义的题中之意，是满足人民日益增长的美好生活需要的现实保障，同时提示了公务员公共服务能力提升的必然要求。乡镇政府作为我国五级政府中的最低一级，乡镇公务员是国家各项政策走完“最后一公里”的践行者，其公共服务能力直接关系着服务型政府建设的成效、关系着民生服务。作为在H县乡镇工作的干部，在工作中发现了一些H县乡镇公务员公共服务能力建设方面的不足，因此，希望通过本研究找问题、查原因、探路径，为乡镇公务员公共服务能力优化提升提供一定参考。
　　本文的研究对象是H县乡镇公务员的公共服务能力。在对为人民服务思想和新公共服务理论进行概述的基础上，综合运用文献分析、访谈和问卷调查的研究方法，对H县乡镇公务员公共服务能力的现有情况、存在问题、问题产生原因及提升路径进行研究。
　　本文从基本情况、从业动机、联系群众、学习教育和自律监督五个方面开展问卷调查，了解H县乡镇公务员公共服务能力的现状。结合调查所得，从服务动机、服务对象、服务技能、服务监督、服务保障五个角度分析H县乡镇公务员公共服务能力存在的问题。以为人民服务的思想和新公共服务理论为基础，探究总结出问题存在的主要原因是思想认识不到位、服务行为有偏离、制度建设不完善、服务环境待改善。结合H县的乡镇实际情况，学习借鉴新加坡、美国、浙江、贵州、福建等地的先进经验做法，最终在理论基础、经验借鉴和联系实际的基础上，对乡镇公务员公共服务能力从思想、行为、制度和环境四个维度，提出H县乡镇公务员公共服务能力提升的对策建议：培养宗旨观念，提升服务意识；了解群众需求、回应群众关切；充实制度建设，提升服务效能；优化服务环境，健全服务保障。