【摘 要】
：
重大传染病疫情或不明原因疫病引起的突发公共卫生事件有出现比较急，发展速度快，起因复杂，预判难度大，对人民生命财产安全、社会经济构成严重威胁的特点。特别是对于新出现的传染病，在病理认知上需要一段时间，此时由于疫情发展较快，了解程度不深，有效方法较少，导致疫情处置难度极大。2019年底爆发的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来，传播速度最快、波及范围最广、死亡人数最多、经济损失最大的重大传染病类突发公共卫生
论文部分内容阅读
重大传染病疫情或不明原因疫病引起的突发公共卫生事件有出现比较急，发展速度快，起因复杂，预判难度大，对人民生命财产安全、社会经济构成严重威胁的特点。特别是对于新出现的传染病，在病理认知上需要一段时间，此时由于疫情发展较快，了解程度不深，有效方法较少，导致疫情处置难度极大。2019年底爆发的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来，传播速度最快、波及范围最广、死亡人数最多、经济损失最大的重大传染病类突发公共卫生事件。这场疫情，也成为全球的重大突发公共卫生事件，波及全球200多个国家和地区。突发公共卫生事件对人民生命健康、社会安全稳定、国家经济发展带来难以预估的影响，政府有效避免和有效应对突发公共卫生事件的能力是国家治理水平与治理能力的体现，应当持之以恒加强建设。
本文基于危机管理4R理论模型，立足于地级市政府处置需求，对公共卫生事件应急管理的整个流程实施系统化梳理。首先，以新冠疫情防控作为具体的研究案例，探究L市在突发公共卫生事件管理中的应急管理现状，总结主要做法和取得的成效，分析存在的问题。发现L市近年来通过围绕“一案三制”建设，突发公共卫生事件应急管理体系逐步完善，应急处置能力逐步提升，公众卫生健康意识不断提高。但也存在应急预案操作性不强，应急演练不够，应急队伍建设相对滞后，风险评估不足，监测预警能力不强，应急物资储备不足等问题。
最终，提出在危机管理4R理论下应急全程管理的重要性，并根据应急管理四个阶段所面临的主要任务，将突发公共卫生事件应急管理分为“平时”“战时”两个时期，将工作重心由被动应急转换到以危机预防和应急准备为主的模式上。重点推进应急预案管理及设计，提高模拟演练强度和频率，优化应急队伍应急处理能力，增强风险评估能力，强化公众应急意识，健全应急监测预警体系，加强应急物资储备与管理，健全多主体联防联控机制和加强应急评估总结等方面，以期提升L市突发公共卫生事件应急管理能力。
其他文献
目的：通过探讨循经远取动法结合体外冲击波治疗肩周炎的临床疗效观察，为肩周炎的治疗提供新的有效的干预措施，并且指导临床应用和技术推广。 方法：本研究选取72例符合肩周炎诊断标准的患者，按随机数字表法分为三组，即对照组1、对照组2和治疗组各24例。对照组1采用循经远取动法，根据经穴的远道作用，分别选取主穴中渚、后溪、合谷、鱼际等穴位进行针刺，针刺同时配合患部肩关节的主动或被动的小范围、缓慢的上抬，内
目的:观察从心脾论治卒中后失语症的临床疗效，分析卒中后失语症的中医病因病机，探讨从心脾论治本病的作用机制。方法：选取2014年6月至2017年6月收治的120例卒中后失语症患者，采取随机数字表法分为对照组与观察组，每组各60例，对照组给予多奈哌齐+语言训练治疗，观察组给予多奈哌齐+语言训练+养心汤治疗，对比两组患者经过治疗后的临床疗效、中医症状积分、失语严重程度、失语患者抑郁程度等。结果：观察组的
胃癌是世界上最常见的恶性肿瘤之一，死亡率位居全球第2位。在中国，2015年胃癌的发病率为15.8％，死亡率为17.6％，在癌症发病顺位中排第二。早期胃癌患者预后较好，且根治性手术治疗疗效显著，其术后5年生存率在85-90％之间[2]，但胃癌早期检出率较低，中国胃癌患者中超过75％确诊时已进展至中晚期阶段。 目前临床上胃癌的治疗方法不多，单纯手术治疗患者的总体生存率仅19％左右，疗效不佳。此外，放
本课题共分三大部分，分别讨论以下问题:1.VSELs的体外分离、培养、扩增和优化分选及生物学特性鉴定;2.建立适宜的VSELs细胞向心脏起搏样细胞定向诱导分化体系、探索HCN基因调控心脏起搏样细胞发生的机制及关键信号通路;3.rhG-CSF动员联合麝香保心丸治疗心肌梗死的实验研究。 第一部分 猪骨髓极小胚胎样干细胞的分离、培养及鉴定 目的: 建立猪骨髓极小胚胎样干细胞(very small
目的：探讨硒与丹参酮ⅡA磺酸钠并用对兔心肌缺血再灌注的保护作用及其机制。方法：建立在体家兔MIR模型，结扎冠状动脉左旋支40分钟再灌注60分钟。将27只家兔随机分成4组，即假手术组，缺血再灌注(IR)组，丹参酮ⅡA磺酸钠(DS-201)组，硒+DS-201组。再灌注60分钟后，采集血液，摘取心脏。检测血浆中CK、LDH的活力；检测血浆、心肌组织及心肌线粒体的SOD、GSH-Px的活力和MDA含量；
帕金森病(parkinsons disease，PD)是一种常见的中枢神经系统退行性病变，其典型病变是在黑质致密部、蓝斑神经元，上述部位多巴胺(dopamine，DA)能神经元出现变性、凋亡、缺失。脑肾素-血管紧张素系统(RAS)在调节神经炎症反应和多巴胺能(DA)神经元退行性病变的进展中起重要作用。血管紧张素Ⅱ(angiotensinⅡ,AngⅡ)通过血管紧张素Ⅱ-1型受体(AT1R)诱导小胶质
我国正处于服务型政府建设攻坚期，工程建设行政审批事项的优化改革在不断向纵深推进，建设行政管理电子政务作为建筑业信息化的重要组成部分，一直以来并未受到与企业信息化相当的重视。经过十数年发展，经历办公信息化后，伴随我国“互联网+政务服务”的浪潮进入了崭新的阶段。建设行政管理电子政务符合了服务型政府建设的需求，加深了行业与管理部门的联系与信任，对建筑业信息化建设大有益处。 本文在研读大量文献与现有电子
“建设新型农村社区”是各级政府在新的发展环境下针对农村发展适时出台的重要政策。新型农村社区建设是促进土地节约、资源共享、提高农村基础设施和公共服务水平的重要举措。但我国新型农村社区的建设尚未形成完善的规划体系，仅考虑选址、建筑、道路和基础设施等内容，缺乏对农村生活、当地文化习俗的了解，较少分析村民的公共活动需求与公共空间的关系，缺少对当地传统村落、文化和空间资源的保护，因此导致新型农村社区外部公共
1998 年，中国开始实施住房商品化改革，中共十八大以来，中央提出了“因城施策”、“房住不炒”等调控措施，以控制住房价格的过快增长。2016 年，随着我国房地产去库存及货币化棚改大潮的拉开，全国房价更是急剧上涨。因此，北京、厦门等为首的一系列城市于 2017 年开始实施限售政策。重庆作为国家中心城市，是中西部最重要城市之一，其房地产市场一直以发展稳健、房价稳定著称，但2017年上半年以来重庆房价迅
近几年长租公寓发展势头迅猛，各类公司纷纷投入大量资金快速扩张，但目前市场上的大多数长租公寓尚未实现盈利。租金定价策略失误将导致长租公寓空置率上升，租金收入不能覆盖成本，长租公寓不能健康可持续发展。由此可见长租公寓的租金价格确定对长租公寓市场平稳健康发展至关重要，而影响其租金价格的因素很复杂，因此进行长租公寓租金价格的影响因素研究具有实践意义。 在梳理长租公寓国内外研究现状、特征价格模型理论及房屋