【摘 要】
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国际议程设置是国际关系行为体通过各种方式，将其关心的问题列入国际议程，并提升其在议程中重要性和显要性的过程。在此基础之上，本文认为，国家的议程设置能力是一国通过各种方式在区域、跨区域以及全球性的国际组织、论坛以及其它多边外交场合中发起、倡导、推进政策问题的能力。党的十八大以来，中国的外交实践表现表明，作为崛起中大国，中国正巧妙地将自身国家实力优势转化为其在国际社会中的影响力和议程设置能力，并在一些
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国际议程设置是国际关系行为体通过各种方式，将其关心的问题列入国际议程，并提升其在议程中重要性和显要性的过程。在此基础之上，本文认为，国家的议程设置能力是一国通过各种方式在区域、跨区域以及全球性的国际组织、论坛以及其它多边外交场合中发起、倡导、推进政策问题的能力。党的十八大以来，中国的外交实践表现表明，作为崛起中大国，中国正巧妙地将自身国家实力优势转化为其在国际社会中的影响力和议程设置能力，并在一些关键议题领域完成了从参与者到引领者的角色转变。从国际规则的被动接受者，到国际规则的主动参与者和建设者，我们应该怎样看待这种不同性质的国家实力间的转换？在这个过程中是否有固定的逻辑可寻？为了回答这一问题，本文对国际议程设置的理论机制进行了研究和阐述，搭建了评估国家议程设置能力的分析框架，从有效性、权威性、包容性三个维度解析了近年来中国议程设置能力提升的主要原因。本文认为，正是中国近年来在相关议程领域内国家实力的不断增强、融入国际制度体系程度的不断加深以及中国议题理念包容性、创新性不断提升等三方面的因素，共同造就了新时期以来中国在国际议程设置上的亮眼表现。同时，本文对中国现阶段的议程设置能力状况进行了评估，并以中国筹建亚洲设施投资银行为例，对中国的议程设置能力表现进行了分析。最后，基于上述分析，本文从有效性、权威性、包容性三个角度给出了进一步提升中国议程设置能力的政策建议。
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