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中国是五年规划(计划)实施时间最长且最成功的国家，发展规划的编制和实施可以追溯到1953年的“一五”计划，至今已经编制和实施了十三个五年规划。作为重要的发展工具和手段，五年规划在调节政府与市场关系和改善宏观调控方面起到至关重要的作用。围绕五年规划的学术研究在不断的深入和拓展，规划实施绩效评估是其中一个重点的研究方向，这有助于从规划的执行与落实过程中把握政策的效果。2018年中共中央国务院在《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》中指出：要强化年度计划与国家发展规划衔接，并要求加强规划实施评估，重点评估实施进展情况。给本文的研究指明了方向。
本文采用政策文本分析法与目标一致法，选择“十三五”期间21个省份五年规划和政府工作报告文本作为内容分析样本。以设计政策效力、规划目标与规划保障的评判要点为基础，尝试量化21个省市“十三五”规划和政府工作报告相关政策文件，主要探究年度计划与发展规划衔接程度和规划实施绩效之间的关系，并构建含有规划实施机制作为调节变量的混合模型。本文提出四个主要的待验证假设，实证分析结果证实了重大项目计划规划衔接度和规划实施机制对于发展规划实施绩效是有正向作用的，但规划实施机制在重大项目规划计划衔接度与发展规划实施绩效的关系之间的调节作用并不显著。
本研究的特色和理论意义在于，研究对象和方法的选取上有一定的创新，研究对象主要选取范围是省(市)一级，共计21个省市，打破了发展规划研究主要集中在国家层面和个别省份的现象；研究方法上采用了政策计量分析，首次提出对比发展规划和政府工作报告的目标设置和机制保障的内容。本文还创新性提出重大项目年度计划与发展规划衔接性是影响规划绩效的重要因素之一，补充了政策对于绩效产生影响的理论短板。
最后，提出可操作性的政策建议。一是完善规划编制-实施-效果评估体系，可以通过增强发展规划编制的前瞻性，妥善解决规划实施中的问题，丰富规划评估的种类，为提高规划实施绩效肃清障碍；二是强化年度计划与发展规划的衔接，完善年度计划机制；三是完善规划实施机制，增加资源配置和激励机制。
本文采用政策文本分析法与目标一致法，选择“十三五”期间21个省份五年规划和政府工作报告文本作为内容分析样本。以设计政策效力、规划目标与规划保障的评判要点为基础，尝试量化21个省市“十三五”规划和政府工作报告相关政策文件，主要探究年度计划与发展规划衔接程度和规划实施绩效之间的关系，并构建含有规划实施机制作为调节变量的混合模型。本文提出四个主要的待验证假设，实证分析结果证实了重大项目计划规划衔接度和规划实施机制对于发展规划实施绩效是有正向作用的，但规划实施机制在重大项目规划计划衔接度与发展规划实施绩效的关系之间的调节作用并不显著。
本研究的特色和理论意义在于，研究对象和方法的选取上有一定的创新，研究对象主要选取范围是省(市)一级，共计21个省市，打破了发展规划研究主要集中在国家层面和个别省份的现象；研究方法上采用了政策计量分析，首次提出对比发展规划和政府工作报告的目标设置和机制保障的内容。本文还创新性提出重大项目年度计划与发展规划衔接性是影响规划绩效的重要因素之一，补充了政策对于绩效产生影响的理论短板。
最后，提出可操作性的政策建议。一是完善规划编制-实施-效果评估体系，可以通过增强发展规划编制的前瞻性，妥善解决规划实施中的问题，丰富规划评估的种类，为提高规划实施绩效肃清障碍；二是强化年度计划与发展规划的衔接，完善年度计划机制；三是完善规划实施机制，增加资源配置和激励机制。