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食品安全，直接关系到人民身体健康和生命安全，关系到国民经济和社会的良性发展。当前我国食品安全形势不容乐观，其中很大一部分原因与我国的食品安全监管，特别是小作坊的食品安全监管有关。小作坊的食品安全监管涉及加工、包装、储藏、销售、消费等各个环节，目前各地对其监管正是根据食品链环节制定的多部门分段监管，碎片化问题严重，食品安全风险在现行的食品安全机制下很难得到整体性的、全过程的控制。 本文的研究目的是拟在当前严峻的食品安全形势下，通过较为深入、细致的研究无锡市小作坊的食品安全监管现状，并通过对国外发达国家先进的食品安全监管经验的探究和比较后，找到现行的小作坊食品安全监管体制存在的弊端，探查小作坊食品安全整体性治理的方法途径，为政府制定和实施有效的食品安全治理提供参考和建议，从而来保障和满足公众日益增长的食品安全需要。鉴于上述目的，本文首先从理论上来阐述小作坊食品安全整体性治理的必要性，再以本地区对小作坊的监管为例，深层次剖析现行的监管体制存在的弊端，再结合国内外先进的管理经验，运用整体性治理理论提出完善本地区小作坊食品安全整体性治理的具体措施。