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随着我国国企改革的逐步深化，下岗和失业人群逐渐增多，城市贫困问题日益严重。而原有的城市社会救助制度已不能应对新的城市贫困问题，迫切需要新的城市居民救助制度。在这种背景下，城市居民最低生活保障制度应运而生。 天津市城市居民最低生活保障制度自1998年实施以来，对缓解城市居民贫困发挥了重要作用。保障的范围不断扩大，保障标准不断提高、细化，保障资金来源稳定，工作程序、管理机制都不断完善。但是在发展过程中也存在着很多的问题。本文主要采取访谈法和文献法对天津市的城市低保制度进行研究。首先对英国和美国社会救助制度的基本情况进行了简要介绍;其次，分析了天津市城市低保制度的发展历程和实施现状，具体包括保障范围的确定，保障标准的确定与调整，保障资金的筹集与管理，低保工作的整套程序，以及低保制度的管理机制等状况;分析了天津市城市低保制度的一些配套政策，包括就业联动制度以及各项专项社会救助制度;在此基础上分析了天津市城市低保制度运行过程中存在的一些主要问题;并尝试提出了城市低保制度改革完善的社会政策建议，期望能为天津市城市低保制度的发展有所帮助，并为全国提供经验借鉴。