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管理繁荣已成过去，追寻管理绩效的时代已经来临。绩效评估作为一种有效的组织管理工具，在组织管理中发挥着越来越重要的作用。政府、企业与非营利组织作为社会的三大组织系统，为确保战略目标的实现和管理水平的提高，亟需提高和改善绩效评估水平。尽管绩效评估对组织管理和发展的重要作用不言而喻，但它对任何组织而言都是一件相当不容易的工作。同样作为一种管理工具和手段，政府、企业与非营利组织绩效评估具有共性的地方，可以相互借鉴；但由于组织性质不同，决定了三者绩效评估必然存在差异。究竟政府、企业与非营利组织绩效评估之间到底有哪些本质的共性和差异呢？三者在实际操作中又存在哪些共同点和不同点呢？如何将企业绩效评估的理论和方法成功地运用到政府和非营利组织中？企业绩效评估又可以从政府和非营利组织绩效评估发展中获得哪些启示呢？这些问题是学者们值得思考和关注的问题。本文正是从政府、企业与非营利组织的组织特征入手，采用文献分析法并结合开放式问卷调查法，对三者绩效评估的本质特征和现状进行比较研究，并在此基础上提出了政府、企业与非营利组织绩效评估水平改善的对策。 本研究获得如下研究结论： 第一，政府、企业与非营利组织绩效评估作为组织绩效评估既存在共性的特征，又存在差异性特征。三者都可用共同的逻辑基础来构建绩效评估制度；将组织目标视为绩效评估工作开展的依据；根据组织环境的变化来调整绩效评估理念；绩效评估方法与技术具有较强的相关性。但三者组织文化的区别导致绩效评估的价值取向不同；组织目标的区别导致绩效评估指标的内容结构和评估难易程度不同；组织结构的区别导致绩效评估主体和绩效沟通程度不同；组织环境的区别导致绩效评估的动力来源不同。 第二，政府、企业与非营利组织对绩效评估的重要性基本达成了共识，在评估方法上愈发重视定量评估和定性评估的综合运用，但在实践中仍然面临着共同的问题，即三者绩效评估理念存在偏差，并且组织文化与绩效评估不匹配。同时三者因各自的特点不同，在操作中又存在不同的问题。具体来说，企业绩效评估在制度保障、绩效评估体系建设、绩效沟通与结果应用等四方面做得比政府和非营利组织更好；在评估内容方面，政府和非营利组织比企业更加重视社会责任；而政府和企业比非营利组织具有更好的评估条件。 第三，政府、企业与非营利组织绩效评估改良的对策有：对于政府、企业和非营利组织而言，三者都应该树立正确的绩效评估理念，培育良好的组织文化；单就政府绩效评估而言，应积极推进政府绩效评估的制度化和法制化，借鉴企业绩效评估主体的多元化模式、绩效评估指标体系设计的思路，强化绩效沟通与反馈以及完善激励约束机制，并建立健全绩效评估信息管理体系；对于企业绩效评估而言，应向政府和非营利组织学习承担更多的社会责任；对于非营利组织绩效评估而言，政府应完善相关法律法规，非营利组织应向企业借鉴完善绩效评估主体，加强绩效沟通以及建立健全激励约束机制，并注重评估内容和评估方法的创新，积极创造绩效评估的条件。