房地产税收政策对房价的影响研究——以上海市为例

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近年来我国房地产投资过热、房地产价格增速快,政府利用房地产税收政策进行调控,房地产税收政策对促进房地产市场健康发展的重要性日趋明显。随着各项房地产税收政策的相继出台,房地产税收和房价逐渐受到社会各界的关注。那么我国房地产税收政策是如何发展演变的?在房地产市场运行的不同环节房地产税收对房价的产生怎样的影响?主要的房地产税收政策对房价的影响效果如何?这都需要进行系统分析。  全文主要分为五个部分,包括:研究背景和意义,文献综述并介绍本文主要研究内容及研究方法;房地产税收政策概述;房地产税收政策对房价影响的理论分析;以上海市为例进行房地产税收政策对房价影响的实证分析;研究结论和政策建议。  本研究得出的主要结论如下:  (1)我国房地产税收政策特点是以抑制投机和投资性购房需求为目标导向,但由于房地产税制呈“流转环节税负偏重,保有环节税负偏轻”的特点,所以无法达到抑制投机、投资性购房需求的政策目标。  (2)不同环节的税收对房地产市场的作用不同。在房地产开发环节征税将提高房地产开发商的成本,进而调节其投资结构。在房地产流转环节,从长期来看,供给者将大部分税负转嫁给了需求者,从而推高房价。在房地产保有环节征税会增加持有(经营)房地产的成本,可以抑制投机性需求和投资性需求。  (3)房地产税收政策对房价有影响,政策力度强的时候更显著。房地产税收政策的调整呈明显的周期性变化,同时房地产税收政策调控具有时滞性。  (4)上海市房价上涨主要受经济的增长和居民消费水平的影响,房地产税收政策对其影响较小,并且征收一定的房地产税反而使房价上升。  本研究的政策建议主要有:(1)建立合理的房地产税收体系;(2)加强房地产税收政策、金融政策与土地政策之间的协调配合;(3)完善与房地产税收相关的法律、法规和以及税收监管机制,以保证房地产税收政策的有效落实和反馈。
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