浦东新区城市功能完善研究

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当前,国内城市功能理论研究与实践正呈方兴未艾之势。综观以往研究,一方面,城市功能理论成果日益丰富;但另一方面,城市功能相关理论的实践应用却为数不多。本文选取浦东新区这个有代表性的区域作为研究样本,对其城市功能的架构、现状及发展方向进行研究,目的在于探索城市功能理论在实践中的具体应用,并为政府制订发展规划和政策、促进新区城市功能的完善提供思路和借鉴,同时也为我国其他城市或城区的城市功能研究提供参考。 本文既属应用研究,也属对策研究。在对浦东新区城市功能的分析和评价过程中,作者采用了理论研究与实证研究相结合、定性与定量相结合、横向比较与纵向比较相结合、文献调查与专家问询相结合的方法。 第一章为导论。主要阐释论文的选题背景、研究目的、主要内容、研究意义、研究方法和框架,以及文章的创新与不足之处。 第二章为研究的理论与应用基础。首先明确城市功能理论的内涵与分类方法,在此基础上界定浦东新区的城市功能等相关概念。并对国内外城市功能理论及应用研究的发展历程和现状加以综述,以此明 第三章为浦东新区城市功能构架与评价方法设计。本章首先简介浦东新区相关情况,在此基础上明确浦东新区城市功能应由经济功能、生活服务功能、创新功能以及政治与文化功能系统整合而成,并确定参照系,设计具体功能的评价方法。 第四章为浦东新区城市功能评价。作者综合使用定性与定量相结合、横向比较与纵向比较相结合、文献调查与专家问询相结合的方法,对浦东新区的经济功能、生活服务功能、创新功能和辅助功能进行评价,其中重点研究经济功能。在分项评价的基础上综合评价浦东新区的城市功能现状,得出的主要结论包括:从整体性看,浦东新区城市功能体系己较为完善,并已接近初级国际化城区的一般要求,各项功能间的整合效应已经初步显现,但仍存在一定的不协调性;从层次性看,新区已具备若干核心功能,尤以“四个中心”为特点的经济功能最为突出;从开放性看,新区的部分中心功能已具备一定的集散能力,资本、信息、技术与人才等要素与外部的频繁交换使新区城市功能的发展进入了良性循环阶段;与发达国际化城区相比,浦东新区目前城市功能的差距主要表现在对经济资源的集聚能力不足,商务服务能力和政府管理能力急需完善,城市凝聚力较弱,对人才的吸引力尚待加强,还存在一系列急需解决的体制性障碍等方面。 第五章为浦东新区完善城市功能的对策。论文提出,应以优化生活、生态环境,改善商务、服务环境,营造创新环境作为切入点,从提高人才和资源的集聚能力、突破经济发展中的体制性障碍等方面采取措施,完善浦东新区的城市功能。并在此基础上,提出了浦东新区完善城市功能的近期具体举措建议。
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