昆明市专业市场税收征管研究——以新螺蛳湾国际商贸城为例

• 作 者: 张哲闻
• 机 构: 云南财经大学
• 出 处: 云南财经大学
• 发表日期: 2015年期
• 关键词: 财政管理 专业市场 税收征管 昆明地区

改革开放三十多年以来，伴随着我国经济与社会的不断发展，个体私营经济也有了迅猛的发展。加之经营理念的转变，“族群式经营”、“集中式经营”、“专业化经营”等新兴商业模式日益兴起，相同行业、近似规模的经营者在经营地点的选择上呈现出一种越来越集体中的趋势，专业市场应运而生。专业市场的出现不仅繁荣了地区经济，提供了就业岗位，而且成为了一种有效的财政收入来源。如何规范专业市场的管理，如何真实有效地反映经营情况，如何依法征税，如何提升专业市场纳税人遵从度等问题成为专业市场主管税务机关必须面对且亟待解决的问题。专业市场税收管理已成为当前税收征管中一个相对薄弱的环节。做好专业市场的税收征管工作，是专业化市场不断提升自我的需要，是税收征管规范的需要，是振兴区域经济实现经济深化改革的需要。关于公共部门角色理论和专业市场的税收征管，属于一个比较新的研究课题。在新公共管理理论的指导下，西方许多国家的税收征管开始借鉴这一理论，积极探索加强专业市场税收征管的途径。结合昆明市的自身实际来看，在这方面的成果目前尚无法满足专业市场的税收管理需要。昆明市专业市场的发展经历了一个由单一化到多样化，从小流通到大流通，从低档次到大集约，从简陋型到专业化的转换过程。但是由于税收征管相对滞后，管理不到位、税负不公、财务账簿建立不健全、发票管理力度不够、税收宣传不足等问题仍然存在，专业市场的税收管理函需加强。　　本文从选取新螺蛳湾国际商贸城为样本，以公共部门角色理论为基础，结合专业市场税收征管现状，分析昆明是现阶段专业市场税收征管中存在的问题和原因，并借鉴国内专业市场税收征管模式经验，最后提出对昆明市专业市场税收征管的对策及建议。