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从宏观层面入手,建立皖江城市带承接产业转移示范区产业用地集约节约利用潜力评价体系,运用实证与规范相结合的分析方法、定性与定量相结合以定量为主、层次分析法、微观与宏观分析结合以宏观为主、静态与动态分析相结合、调查研究与文献检索相结合等方法,进而构建潜力评价模型,为示范区产业用地集约节约利用潜力分值的计算提供相应的理论基础与技术支撑。探讨示范区产业用地挖潜的主要模式,推广产业用地高效利用与科学管理的做法,调控产业用地,有序推进示范区土地保障和监管技术。通过对皖江城市带中一员——池州市经济技术开发区产业用地集约节约利用潜力状况的分析与评价,提出相应的集约节约利用的措施与对策,为示范区产业结构优化升级与调整、产业用地高效利用提供依据。 首先分析了产业用地、集约节约利用及潜力内涵与相关理论,在产业结构优化升级的基础上,通过土地二次开发,运用相关手段与措施,充分挖掘土地的潜力,提高示范区产业用地利用效率,使示范区的生态效益、经济效益和社会效益协调发展,充分发挥产业转移和带动辐射的中部地区崛起战略的重点开发区域作用。其次产业用地集约节约利用潜力评价作为评判开发区产业用地集约节约利用的状况标准,其定量与定性地反映了池州市经济技术开发区产业用地集约节约利用情况与适宜的集约节约利用情况的相符程度。池州市经济技术开发区产业用地集约节约利用潜力指数值是0.3009,潜力类别属于二级,也就是用地较集约,基本达到供需平衡,集约节约利用潜力较小的一种状态,是符合规划要求,在相应的土地利用现状类型中属于中上等利用水平,不属于挖潜改造的主要对象。当前池州市经济技术开发区的产业用地是集约节约的,随着近几年经济高速发展的趋势增强,其投资以及产出的效率也日渐提高,但是产业用地在空间布局上以及利用结构上仍然存在一定的问题,并且还有闲置土地存在的现象,若不妥善处理与解决,都将成为阻碍开发区健康快速发展的绊脚石。再次池州市经济技术开发区产业用地潜力较小,集约节约利用效率较高,以后池州市经济技术开发区不光光要从经济投入方面上的提升来增强产业用地集约节约利用程度,更要从整体出发,要全面适宜的进行规划,提高产业用地效率,优化产业用地结构,此外增加供地量与用地量也是池州市经济技术开发区产业用地集约节约利用的一个有益方向。通过对池州市经济技术开发区为例,最后上升到整个示范区的研究高度,对提高示范区产业结构调整、产业用地集约高效利用以及盘活存量产业用地等方面提出了相关措施与对策。