【摘 要】
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当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济进入速度变化、结构转型和动力转换的关键时期。面对新的形势，国务院提出实施创新驱动发展战略，推进“大众创业、万众创新”深入发展，至此，一波充满激情的创业浪潮在神州大地迅速铺开。作为经济增长的积极促进因素，创业不仅可以增强经济多元性，也是解决就业问题的重要途径。因此，如何大力支持开展创业活动成为需要我们关注的重要议题。在我国，行政审批是创业者必经的重
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当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济进入速度变化、结构转型和动力转换的关键时期。面对新的形势，国务院提出实施创新驱动发展战略，推进“大众创业、万众创新”深入发展，至此，一波充满激情的创业浪潮在神州大地迅速铺开。作为经济增长的积极促进因素，创业不仅可以增强经济多元性，也是解决就业问题的重要途径。因此，如何大力支持开展创业活动成为需要我们关注的重要议题。在我国，行政审批是创业者必经的重要环节，是决定创业活动的关键制度性因素之一。在此背景下，探讨行政审批对创业行为的影响作用，有助于了解影响创业的宏观因素以及行政审批的改革效应，这对于营造良好的营商环境，拉动就业、实现我国经济的高质量发展，具有重要的现实意义。本文使用营商环境报告及中国家庭金融调查（CHFS）数据库，以家庭为单位，研究北京、上海和广东三省（市）的行政审批对于家庭创业的影响作用。在基础回归中，使用probit模型研究分析行政审批的综合指标及其细分指标对家庭创业的影响作用并横向对比分析了该影响作用在城乡及不同教育程度群体中的差异性；在扩展回归中，依据现阶段是否创业划分样本，使用多项probit模型及普通最小二乘法就行政审批对家庭创业的影响作了更深入的研究，其中包括对创业意愿、创业形式和创业规模的讨论分析。
最终，本文总结出以下四点结论：第一，行政审批便利度的提升显著促进了家庭创业选择的概率，从具体指标来看，时间和程序的增加会显著抑制家庭创业选择的概率；第二，无论是对于城镇家庭还是农村家庭，行政审批便利度可以显著地推动家庭进行创业选择，但对城镇家庭的促进作用大于农村家庭；第三，随着在户主受教育程度由低到高的增长，行政审批便利度对其家庭创业的促进作用先增大后减小；第四，行政审批便利度的提升对于创业的促进效应主要集中在个体工商户形式的小微企业上。
基于研究结果，本文认为应继续深化行政审批改革，推动家庭创业进而实现稳就业、惠民生、助发展的良性互动。在这个过程中应正视创业者需求，持续优化政务环境；关注城乡家庭差异，构建公平创业环境；加强基础教育，鼓励高学历家庭创业；扶持小微企业发展，以创业带动就业。
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