【摘 要】
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国际金融组织赠款是发展援助的重要组成部分。过去十多年来，以财政部为代表的中国政府与全球环境基金(GEF)开展了成功的合作，引进了46个国家项目，接受赠款总金额超过了5亿美元。
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国际金融组织赠款是发展援助的重要组成部分。过去十多年来，以财政部为代表的中国政府与全球环境基金(GEF)开展了成功的合作，引进了46个国家项目，接受赠款总金额超过了5亿美元。GEF项目促进了我国的国际环境公约履约工作，引进了先进的技术和管理理念，培训了专业人才，配合了国家环保事业的发展。
本文从国际金融组织贷款项目的经验和问题出发，通过中国已完成的和正在执行中的GEF项目的研究，提出中国GEF项目在项目管理方面存在如下问题：中国GEF项目管理战略规划需要充实，项目国家层面管理所需要的体系性和标准性的规范和制度尚待完善，在项目资金申请和执行过程中易形成项目背后的利益集团使跨部门的协调难度加大；资金管理还比较薄弱，与国际执行机构关系的协调有待加强，地方管理人员需要加强培训等。针对上述问题，在下一步工作中提出应首先加强项目在政府层面的管理，加强项目申请的国际协调，拓宽多种融资渠道，加强对GEF项目形成的国家资产的管理，增加GEF项目的经验交流和人员培训，并重新认识和定位国际执行机构的作用，在与国际执行机构和国际专家合作方面应强调国家拥有和国家驱动。
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