沿海地区骗取出口退税治理研究

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近年来,出口退税在鼓励外贸出口、促进经济发展、优化经济结构中发挥了越来越重要的作用。但是,目前我国对出口退税的管理仍存在诸多问题,其中,一种新的经济犯罪形式——“骗取出口退税”,呈现出愈演愈烈的趋势。在骗取出口退税的复杂形势下,预防和打击骗税犯罪的重要性日益显著,更加需要税务部门间合力的强化与税制本身的逐步完善。如何全方位、多中心地治理骗取出口退税问题,其现实性、重要性和紧迫性正越来越受到人们的重视。因此,研究治理我国沿海地区骗取出口退税问题具有相当重要的理论意义和现实意义。  本文主要通过分析典型的骗取出口退税的案例来进行骗取出口退税治理的研究。本文在对之前的国内外相关研究和理论进行总结的基础上,界定了出口退税和骗取出口退税的概念,并详细介绍了出口退税的历史渊源、基本内容和学理依据,并从宏观角度分析了出口退税与产业结构、财政收入等经济因素的关系,从微观角度分析了出口退税对企业生产规模和结构的影响,为本文总结骗取出口退税的危害做了铺垫。接着通过对“闪电一号”、“7.18”专案和福建某公司虚开骗税案这三个典型案例进行分析,总结了我国沿海地区骗取出口退税的主要特征和主要手段、产生的原因、造成的危害。最后针对上述原因,作者给出了治理我国沿海地区骗取出口退税的对策及建议,包括:加强部门协作,提升非政府组织参与度,调整府际关系,提升信息化管理水平,健全相关法律制度,完善增值税制度和出口退税制度。
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