基于BSC和AHP综合运用的省级党校干部教育培训绩效评价体系研究——以云南省委党校为例

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在大规模培训轮训干部的时代背景下,随着干部教育培训改革的推进,中共中央在《干部教育培训工作条例》、《2010-2020年干部教育培训改革纲要》、《中国共产党党校工作条例》等一些列指导性的文件中明确要求,干部教育培训主管部门和同级党校、行政学院、干部学院等要研究制定教学质量评估办法和指标体系,将其作为培训机构承担培训任务、深化教学改革的重要依据,培训机构要组织学员对培训项目、课程设置、师资水平、教学管理等进行评价,根据评价结果推动工作改进,提高教学水平。  作为党和国家干部教育培训的主渠道,中国共产党各级党校尤其是省级党校承担着繁重的干部教育培训任务。在自身干部教育培训评价上虽然也开展了一些针对性的培训质量评估和教师评估活动,但这些尝试还处于实践探索的初级阶段,不论是从评价的全面性、科学性、通用性和可操作性都远远达不到真正意义上党校干部教育培训绩效评价的要求。  为了解决这一问题,本文在国内、外前人研究和实践的基础上,通过专家深度访谈、资料收集、问卷调查、数据分析等一系列办法,借鉴平衡计分卡和层次分析法的管理工具,构建了一套省级党校干部教育培训绩效评价体系,并运用该体系对云南省委党校的干部教育培训绩效进行了实证研究和分析,证明了该评价体系对省级党校的适用性、有效性和科学性,指出了该套体系存在的局限性和今后可以深入研究的方向,并提出了在推广运用中应注意的方面。为省级党校干部教育培训绩效评价提供了一套可以参考借鉴的绩效评价工具选择。
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