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在中国转型发展的复杂动态环境下，企业领导人的认知模式和价值观对企业战略决策以及企业发展都有重要作用。本文以A公司（小型国企）2届三位领导人甲（前任总经理）、乙（现任董事长）、丙（现任总经理）的权利转换为案例，遴选三人在A公司成长时期的内部讲话和活动，通过认知地图和扎根分析，发现他们具有不同的认知模式、价值观和思维特征。三人分别具有“独立导向”、“政治导向”、“安全导向”等战略选择倾向，每个人的发展历程和对企业发展的影响也各不相同。“独立导向”的特点造成了表面的良好开局，也出现了很多发展的问题;“政治导向”明确了权利和主营业务导向，也有一定的管理真空;“安全导向”明确了稳定的发展方式，但稍显张力不足。不同的发展思路，在A公司的战略发展、企业文化及管理制度，以及企业业务发展方向的调整过程中产生了导向作用。文章进一步探讨了中国转型经济的国有企业中，企业领导人的“独立导向”、“政治导向”、“安全导向”思维影响企业战略发展、制度设计及领导行为的内在机制，提出了相应的管理命题及推论。