我国政务信息公开制度的研究——以江苏省为例

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随着信息社会与网络经济的来临,传统的工业文明逐步被信息文明所取代,信息日益成为最为重要的战略资源。政府掌握80%以上的社会信息资源,公民要求政务信息公开日趋迫切。近年来,我国不断借鉴国外的先进理念和成功做法,构筑我国的政务公开透明机制,逐步建立以人为本的服务型政府,取得了令人瞩目的进步。但是,不可否认,现阶段我国的政务信息公开进程尚处在起步阶段,还有许多问题有待进一步突破。因此,有必要从政府权力运行机制入手,转变职能,重塑政府角色,实现政府职能从管制型政府向服务型政府转变,从无限政府向有限政府转变,从人治政府向法治政府转变,从集权政府向分权政府转变,从封闭政府向开放政府的转变。本文着重探讨了国内外政务信息公开基本理论、动因分析及其发展现状,并从现代公共管理角度分析政务信息公开对现代民主政府的存在和运作的基础意义,并就如何实现江苏省政务信息公开制度的改革提出了对策建议。本文分六章:第一章阐述了政务信息公开的现实意义和理论意义,对政务信息公开的基本概念和内涵进行界定,明确政务信息公开的适用内容、主体及其主要形式,确定人民主权理论、知情权、治理和善治理论是政务信息公开制度的重要理论基础。第二章介绍国内外政务信息公开制度的历史发展变革,通过分析为我省政务信息公开提供有益的启示。第三章阐述了信息社会的形成、我国民主政治发展、市场经济建设发展、政府职能转变以及服务型政府的建立是政务信息公开的动因分析。第四章介绍江苏省政务信息公开现状,并从理论和实践的角度对我省政务发展存在具体问题进行了分析和研究,并对我省政务信息公开进行反思,为下一步的发展提供方向。第五、六章对本文做了小结,提出江苏省政务信息公开制度发展的路径选择及其建议。
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