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广东华路交通科技有限公司是广东省交通集团有限公司的二级子公司。广东省交通集团限公司是省政府授权经营国有资产的大型控股公司。为充分发挥集团内部科研资源的规模优势，推动事业单位企业化改革，集团公司对所属的科研、监理、检测和工程咨询等相关资产进行重组，以广东省交通科学研究所为主，划入集团下属的孙公司:广东省高速公路中心试验室、广东正方圆咨询有限公司资产，并吸纳了广东科翔交通技术咨询服务有限公司的投资（占重组后华路公司3％的股权）成立了广东华路交通科技有限公司。华路公司是广东省公路交通系统内以公路施工监理、检测试验业务为主，集科研开发、设计咨询等业务为一体的综合性科技服务公司。经过三年多时间的运行，华路公司暴露出一系列问题，如管理效率低下、成本较高、利润率下滑等。在当今公路建设事业蓬勃发展的时代，面对激烈的市场竞争，华路公司如何才能抓住机遇，战胜挑战，不断发展壮大，是华路公司决策者们急需解决的问题。 本文以华路公司为研究对象，从战略管理的角度出发，通过分析华路所处的外部环境、面临的机遇和威胁，鉴别企业自身条资源和能力，对华路公司的发展战略进行了第一次较为深入的探讨，目的是使企业在激烈竞争的市场中较好地把握机会，克服弱点，发挥优势，取得成功，本文具有一定的实用价值。全文分为前言、外部环境分析、内部环境分析、企业战略研究及战略实施措施共五个部分。 从外部环境来看，改革开放以来，我国公路建设事业得到了飞速发展，但与发达国家相比，我国的公路密度特别是高速公路密度仍有较大差距。中国中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划中的建议明确指出:加强基础设施建设是今后五至十年一项十分重要的任务，党中央的这一发展思路为公路投资建设事业创造了极为良好的政策环境。从宏观经济环境来看:我国经济发展仍处于上升阶段，国民经济仍保持着每年约7％以上的增长速度，广东省经济发展势头良好，国民生产总值年均增长约9％左右，随着泛珠江三角洲经济合作区域的形成和发展，也必将促进区内交通建设的进一步发展，经济环境对公司发展也非常有利。根据交通部及广东省的公路发展规划，今天5-15年仍是我国公路建设高峰期，公路建设任务将相当繁重。随着公路通车里程的增加，高速公路养护维修市场潜力巨大。与之相关的监理、检测、养护修等业务市场需求旺盛。伴随着《公路法》等一系列法律法规的出台，公路建设市场已经形成一个开放、竞争、有序的格局。这些都为华路公司的发展提供了极佳的机会。威胁华路公司发展的因素主要有两个:竞争对手实力强劲，市场竞争越来越激烈;业务成本越来越高，利润空间越来越小。 从企业内部来看，华路公司有以下的条件和优势:持有公路及交通工程监理甲级、试验检测甲级、咨询甲级、乙级设计等多项资质证书，可从事公路桥梁及机电工程施工监理、试验检测、公路工程技术咨询、招标代理等多项业务;在公路工程监理、试验检测、技术研究方面具有优良的业绩和良好的信誉，竞争能力较强，市场（广东）占有率较高;拥有一大批具有丰富经验的专业技术人才;具备较高的技术水平和较强的研究开发能力;财务情况良好;仪器设备齐全先进。华路公司的不足和劣势主要表现在:公司治理结构落后、领导层臃肿，职责划分不清，意见难以统一，办事效率低下;组织结构不合理，沿用传统的职能制，管理层次偏多;成本费用居高不下，如业务招待费超支严重，车辆使用管理基本失控，浪费较大;业务范围偏窄，目前公司的主要收入集中在监理（约占80％）、检测业务(15％)两块业务上，而且所有的业务都集中在广东;薪酬结构不合理，外聘员工工资待遇偏低，绩效考核体系不科学;尚未形成自己的企业文化，员工普遍缺乏竞争意识和创新精神，求稳怕乱思想严重。 在识别了企业的外部环境因素和内部条件的基础上，本文利用 S W O T方法对上述各种因素进行了较为系统的评价，在此基础上形成了华路公司的总体战略选择，并制定了具体的战略目标。利用波斯顿矩阵图对华路公司的各项业务能力及发展潜力进行了分析，制定了相应的业务发展战略。华路公司总体战略:加强管理，提高经营水平，增强企业竞争力，拓展生存空间，创出企业品牌，把华路打造成为一流的交通行业综合性技术服务公司。具体战略目标为:占有广东高速公路监理业务市场40％以上的份额;两年内取得建设部甲级监理资质，取得市政工程建设市场的准入证;加大咨询设计业务的开拓力度，力争三年内这两块业务年收入超过1千万元;着手进入高速公路养护市场准备工作，争取三年内取得有关从业资质，并获得业务;努力开拓省外业务，力争在三年内拿到省外二到三个监理项目，为公司拓展省外市场积累更多的经验。监理检测业务战略:进一步发掘广东监理市场，努力开拓外省市场，实施差异领先战略。高速公路养护维修业务:我国目前的养护方式与国外相比显得比较落后，华路公司在此业务上的发展战略以聚焦战略及差异化战略为主，聚焦市场为集团公司管理经营的的高速公路，通过开发和引进新技术新材料，提供有别于现有企业的高水平服务来占领市场。咨询、设计业务:在这两项业务上，在市场竞争中处于劣势，可采取合作、联盟的战略，提高市场占有率，增加业务收入，为公司的长远发展奠定基础。科研业务:在科研业务上采取退出战略，由面向社会的科学研究服务转为面向企业内部，以提高技术服务水平、增强企业身竞争力为目的研究开发工作，为监理、检测、咨询、养护等业务提供技术支持。 为确保各项战略目标的实现，针对华路的自身情况，本文制定了相应的战略实施措施，具体如下:进行企业产权制度改革，完善公司治理结构;调整组织结构，减少管理层次，提高效率;调整管理人员，让懂管理的人来管理企业;加强人力资源管理，完善绩效考核体系，充分地调动和发挥全体职工的积极性;加强成本控制，强化预算管理，推行成本控制责任制，实行用车制度改革;加强科技研发工作，重点放在开发与引进先进的公路养护维修技术和材料，为公司进入公路养护维修市场提供强有力的技术保障;加强与母公司的沟通，争取更大的扶持力度;重视企业文化建设，推行以人为本、团队合作、努力创新的企业文化，提高企业自身的凝聚力，树立良好的外部形象。 本论文是在导师王利平教授的悉心指导下完成的，王教授严谨的治学态度、务实的工作作风给我留下了深刻的印象，受益匪浅，在此表示真诚的感谢和崇高的敬意。