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在当今国际社会，石油、天然气等能源作为关系各国安全的战略性资源，早己超出一般经济资源的内涵，成为世界政治、经济、军事和外交斗争的特殊武器。在当代国际关系中，石油的供需状况不仅在很大程度上直接影响着国家的经济发展，而且是影响一个地区乃至世界政治经济稳定的重要因素。因此，能源安全问题越来越引起世界各国的关注，并成为影响当代国际关系的一个重要变量。
从中国自身来说，经济的迅速发展使中国对石油的需求急剧增加。中国从1993年开始进口石油，现在已成为世界上重要的石油进口大国，石油需求的对外依存度迅速提高。今后大约15年内，中国的石油消费将继续保持较快的增长势头，而中国自身石油的增产前景却不容乐观，世界各国国有资源型企业都面临着越来越激烈的国内和国际市场竞争，因此，唯有建立有效、合理的企业绩效评价体系，才能如实地评价石油企业的表现，有效地反映石油企业内外部环境对企业的不断变化的要求，从而正确地指导石油企业发展方向、获得竞争优势、占领战略至高点。
石油企业绩效评价，必须和石油企业所有制性质结构相一致。石油企业真正进行大规模绩效评价的时间是在1999年6月1日，财政部、国家经贸委、人事部、国家计委联合颁布了《国有资本金绩效评价规则》及《国有资本金绩效评价操作细则》。这些细则是面向所有国有企业的，对石油行业没有针对性。另外，石油企业绩效评价的政府行为导向明显，企业行为导向弱化。并且，石油企业绩效评价体系形式化、通用化、一刀切等形而上现象明显，专门化、特色化、个体化的特征不明显。因此，本文结合石油企业的行业特点，在前人研究的基础上，构建了一套适合石油企业的绩效评价体系。本文中的国有石油企业主要是指从事勘探开发及开采类企业，因为中国的国情，这部分企业大多属于国有企业，这是与中国其他近两万家非国有石油企业相对的。本文主要分为以下几个部分：
第一章为课题概述，对该论文的选题背景、拟采取的研究方法、基本框架及创新点进行了说明。
第二章为理论综述。主要介绍了绩效评价理论、平衡计分卡。
第三章通过分析我国石油企业现有绩效评价体系，指出了我国石油企业绩效评价中存在的一些问题。
第四章了我国石油企业绩效评价体系构建原则，构建了石油企业绩效评价体系。在这一章中，本文突出强调了能源安全背景下石油企业绩效评价中应该增加的新指标。
第五章为结论与展望。得出了本文的研究结论及不足，提出了未来的研究展望。