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改革开放以来，中国经济取得巨大发展，人民生活发生了翻天覆地的变化，这一伟大成就与我国自20世纪70年代以来始终坚持计划生育基本国策是分不开的。近年来，为实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的宏伟目标，我国先后出台和实施了一系列普惠性惠民政策。然而，这些普惠政策对计划生育基本国策造成一定冲突，为国家作出巨大牺牲和贡献的计划生育家庭未能优先或更多分享改革发展成果，人口超生现象日益严重，给经济社会发展带来巨大压力。在当前我国人均福利供给水平较低，以追求基本公共服务均等化为主要社会发展目标的情况下，全面推行普惠性惠民政策是大势所趋，也是国家政策的主流方向。为此，要在努力协调普惠性惠民政策与计划生育基本国策关系的基础上，出台更好更多的计划生育家庭扶助政策，从而统筹解决人口问题，推动我国经济社会又好又快发展。基于这种认识，本文以公共管理和公共政策理论为基础，对国家普惠政策下计划生育家庭扶助问题进行了分析研究，从政治法制、经济扶持、文化教育和社会保障四个层面提出了解决问题的基本对策。