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自改革开放以来，我国房地产经纪行业发展迅速，已经成为影响国民经济发展的重要行业。纵观行业发展，行业目前正处于调整发展阶段。该阶段的主要特征是经纪企业快速扩张与破产倒闭并存。市场存在两类抗风险能力较低的企业。一类是业务单一，主要以二手房交易为主，服务水平低的小规模企业，还有一类就是资源配置与规模不配套，盲目扩张的企业。在宏观调控的影响下，经纪业务量急剧萎缩，一些中小机构收缩甚至退市，也有一些企业如“中天置业”，“创辉租售”则逆势扩张，跑马圈地，提升自身的经营层次。但2007年以后也就是这些知名品牌中介接连发生了闪电携款而逃、关店倒闭，资金断链等恶性事件，行业遭遇严重信任危机。
本文把COSO委员会提出的《内部控制-整体框架》作为理论基础，从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五要素出发，首先分析了当前房地产经纪企业二手房交易作业层面内部控制存在的问题，然后又通过对创辉的案例研究找出了企业战略层面内部控制的缺陷，最后提出完善房地产经纪企业内部控制的措施和加强房地产经纪企业监管的政策建议，希望能够借此重建市场信心。
本文的研究成果有：
1、从房地产经纪实务角度论证了“交易主体风险对中介企业二手房交易影响最大”的观点。笔者认为环境风险属于企业外部风险，属于不可控因素。与房屋有关的交易对象风险随着网上交易系统的发展，产权越发明晰而大大减小，因此与人有关的交易主体风险对中介企业的影响最大。然后笔者在此基础上对交易主体风险中的人员管理风险、信用风险等要素的产生原因又进行了深入剖析，发现从这些风险的产生原因分析又可以分为两类，一类为企业外部风险(不可控因素)，另一类为企业内部风险(可以通过加强企业内部控制来减少风险的)。
2、提出了完善当前房地产经纪企业内部控制的措施。
站在企业角度，笔者用COSO《内部控制一整体框架》五个要素对创辉案例和房地产经纪企业二手房交易层面的主要风险进行了分析，并研究得出了具体实施在作业层面的做法。在内部控制环境方面，提出了应建立符合作业需要的组织机构和管理层意识，通过培训提高员工素质。从风险评估方面，提示了各个阶段经纪企业应注意的风险，如扩张前期的宏观政策预判，相似案例经验的汲取，扩张风险和商圈定位风险。经营阶段中应在财务上建立风险预警机制，并慎用独立经纪人制度，而在业务开展过程则指出从交易主体风险中的企业内部风险出发，采取风险降低的应对措施。在企业危机管理时，要明确处理原则，系统运作，在第一时间真诚沟通并勇于承担责任。在控制活动方面，根据风险评估的结果，提出从绩效考核、授权与批准，信息安全控制、职务分离、信息处理控制、预算控制、财务控制等多方面实际操作办法。在信息交流与沟通中提出了要加强门店信息化建设，建立业务台帐和档案制度、定期开会等；在监督方面提出了完善投诉，对重点盘专项监督、平时日常监督、坏账管理等做法。
3、提出了加强房地产经纪企业监管的政策建议，本文认为政府要在市场准入和法律法规的完善上下功夫。而行业协会要通过立法加强其权威性，充分发挥其自律职能，并利用专业优势对各个层次的从业人员继续教育以此提高全行业的素质，弥补我国职业资格制度的不足。