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“出口退税”,全称“出口货物退(免)税”,是国际贸易中通常采用并为世界各国普遍接受的、目的在于鼓励各国出口货物公平竞争的一种税收措施。从亚洲金融危机、国务院出口退税机制改革、出口退税负担机制完善到人民币升值,出口退税问题已成为我国财政税收和对外贸易两大部门关注的焦点。作为一项重要政策,出口退税对增强我国出口产品的国际竞争力,扩大出口,调整产业结构,推动我国经济增长诸多方面发挥了巨大作用。为了应对不断发展变化的国内外政治经济形势,我国的出口退税政策一直处在不断调整和改革之中。
出口退税政策调整的影响是全方位的,既有总量效应,又有结构效应,并且涉及中央、地方和出口企业等多方面利益,必将对各地经济发展产生重大影响。因此,科学的评价出口退税政策调整对地区经济的影响,并提出相应的政策建议,促进地区经济快速健康发展,是政府和企业面临的重要课题,具有重大的理论意义和实用价值。
本文选取山东省为研究对象,以考察我国出口退税政策调整对山东省经济的影响为切入点,以山东省最新经济数据为样本构建计量模型,并运用规范分析法、实证分析法、归纳法和图表法等多种方法,系统分析出口退税政策调整对山东省出口贸易、经济增长和地方财政的影响。在分析出口退税政策调整对山东经济影响的基础上,针对现行退税政策存在的问题,较系统的提出进一步完善我国出口退税政策的建议；并结合山东省实际,提出了山东省应对出口退税政策调整的措施与建议。
全文分为四章,共三万五千余字。第一章为绪论,扼要地阐述了选题的背景和意义,出口退税经济效应的基本理论,并对近年来国内外研究现状进行了归纳总结。第二章介绍了我国出口退税政策的发展历程和现行出口退税政策的主要内容。第三章分析了出口退税政策调整对山东经济影响,重点分析了出口退税政策调整对山东省出口贸易、经济增长和地方财政的影响。其中,在第三章第一节里,首先以山东省年度出口总值、出口退税额与地区生产总值数据为样本,构建计量模型,定量分析出口退税额的变动对山东省出口总值的影响；
然后根据出口退税率与汇率对出口产品成本的近似替代作用,用人民币汇率的变动近似代替出口退税率的变动,建立回归模型,定量分析出口退税率的变动对山东省出口总值增长率的影响；最后利用山东省外贸净出口对山东经济增长的贡献率和拉动度,分析出口退税政策调整对山东经济增长的影响。在第二节里,分析了出口退税政策结构性调整对山东出口商品结构、产业结构和贸易方式结构的影响。在第三节里,分析了出口退税政策调整对山东地方财政的影响。第四章在分析出口退税政策调整对山东经济影响的基础上,针对现行退税政策存在的问题,较系统的提出进一步完善我国出口退税政策的建议,并结合山东省实际,提出了山东省应对出口退税政策调整的措施与建议。