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改革开放后，广东省民办高等学校（以下简称民办高校）快速发展，民办高校在促进地方经济发展、提供多样化高等教育选择机会、加速高等教育大众化历史进程等方面，已经并将继续发挥重要作用。但是广东的民办高校和全国其他地区的民办高校一样，同样面临着发展的困境。
在政府的扶持政策上，广东的民办高校仍处于整体性的经济和政策贫困状态，民办高校已成为公认的“缺乏资源的系统”。而新生的民办高校又必须面对和公立高校近乎相同的发展环境。民办高校何去何从，政府，尤其是一些经济发达的地区的地方政府必须在扶持政策上给予明确回应，在目前的财政状况下，给予民办高校高额的直接资助又不现实，于是通过政府的政策调整或引导社会参与民办教育就成为广东破解民办高校发展瓶颈的一种选择。
在我国高等教育公共财政投入严重不足的背景下，我国政府不可能对民办高校给予高额的财政资助，但是可以通过税收优惠政策支持来为民办高校创造良好的发展环境，从而既减轻了国家的财政负担，又能促进民办高校的发展。本文以非营利性组织为研究的视角，以政府的税收优惠政策为主线，展开全文论述。在论述相关理论的基础上，探讨广东省对民办高校的税收优惠政策，在借鉴国内外对于民办高校的相关的税收优惠政策的基础上，结合广东省的地方实际情况，通过比较研究法和文献法的研究方法，有针对性的提出了提出广东省政府扶持民办高校的税收优惠政策选择。