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自1993年中国建立现代国家公务员制度以来，公务员激励机制仍然还是沿用传统干部人事制度的激励机制——即以精神激励为主、物质激励为辅的激励机制。在意识形态高度一体化、行政权力高度集权化和干部队伍高度层级化的计划经济时代，这种激励机制对于调动广大党员干部的积极性方面曾经发挥了巨大的激励作用。但随着中国社会的现代转型以及随之而来的经济市场化、政治民主化和文化多元化的加速推进，这种“精神激励为主、物质激励为辅”激励模式的激励功能迅速式微。而新公共管理作为一种新的政府管理理论，实现了由公共行政的内部取向向外部取向的转变，新公共管理由重视机构、过程和程序转向重视项目、结果和绩效，使得公共管理的战略管理、绩效评估、公共责任制等成为公共管理学的核心主题。西方许多发达国家的政府都运用该理论进行了改革实践，并取得了一定的效果。因此，我们也有必要根据中国国情和行政管理实践，引入新公共管理理论并批判性地借鉴西方国家推行新公共管理改革的成功经验，推进中国行政管理体制改革，加速推进公务员激励机制建设，以增强公务员的竞争意识和服务意识、强化行政授权和责任约束并建立健全公务员绩效考核和绩效管理制度。
本论文共分为五个部分。第一部分从理论和实践两个方面分析本文的研究意义，国内外关于激励理论和公务员激励机制的研究现状，并对其做简要的评述，最后介绍本文的主要研究内容和研究方法。第二部分阐述了新公共管理的理论缘起、改革主张和对公务员激励机制变革的影响。第三部分对我国公务员激励机制进行分析。分析传统干部人事制度下以精神激励为主导内容的激励模式及其优缺点；并从需求结构、竞争机制、顾客服务等方面探讨当前公务员激励机制存在的问题。第四部分在新公共管理视野下探讨公务员激励机制的改革路径。阐述了如何从强化物质激励、加强竞争激励和推行绩效管理改革等推进公务员激励机制的改革和完善。最后，在结语部分简要小结论文的主要观点和基本思路，展望中国公务员激励机制的改革方向和完善对策。