【摘 要】
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上世纪90年代的房地产开发狂潮,给广州乃至全国不少城市留下了难以名状的伤痛,走在广州的繁华闹市间,位于各条主干道旁,不难发现一幢幢黑黝黝的半拉子工程——烂尾楼。广州是
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上世纪90年代的房地产开发狂潮,给广州乃至全国不少城市留下了难以名状的伤痛,走在广州的繁华闹市间,位于各条主干道旁,不难发现一幢幢黑黝黝的半拉子工程——烂尾楼。广州是一座繁华美丽蓬勃发展的大城市,而这一座座“烂尾楼”却成为她嫁衣裳上的一个个补丁,试问,又如何不让人为之感到一声叹息。如何“盘活”、充分利用这些烂尾楼已引起广州市政府的重视,并被提上了议事日程上来。然而是什么原因导致诸多烂尾楼呈现在城市的主次干道上,而越是繁华的地方这种现象便越发严重呢?是什么原因促使烂尾楼现象一再出现,直至今日仍然不能根除?有没有方法使这些影响城市景观与市民心情的烂尾楼去除或抑制它们的再生成呢?
在现今土地资源日益紧缺的形势下,如何盘活烂尾楼成为近年来研究的热点,不少大中城市通过各种方式积极寻找烂尾楼的再开发之路,使不少烂尾楼变废为宝,重新焕发活力。本文基于国内外房地产泡沫形成的理论研究成果,结合国家与广州市关于烂尾楼的宏观调控政策,以广州乃至全国典型烂尾楼个案实例为研究对象,采用以理论研究结合实例分析的方法,对我国烂尾楼的成因进行详细分析;本文以“经营城市”的理念,针对广州市的烂尾楼现状,提出盘活广州市烂尾楼的政策方案,为地方政府职能部门抑制烂尾楼衍生问题的发生以及有效盘活现存烂尾楼提供理论支持和解决途径。
本文立足于城市建设管理,基于房地产市场以及建筑业市场等方面的分析,借助行政管理、市场经济和法律伦理以及组织行为等相关理论,对烂尾楼的成因进行研究,为地方政府提出了相关的解决方案。但烂尾楼的形成乃至灭亡均是一个繁杂庞大的社会系统工程,本文未能从国家层次全面探讨烂尾楼的宏观调控政策制定等问题,有待进一步的研究。
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