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随着经济发展和社会进步,政府在经济与社会发展中的地位正越来越受到人们重视,同时对政府的管理效能和效率提出了新的更高的要求,从而也对国家公务员的综合素质提出了更高的要求。打造一支适应新形势要求的高素质队伍是我们面临的重大课题。目前,我国国家公务员培训在培训理念、运行机制、培训内容和方法上仍然比较落后,随着市场经济体制在我国的进一步深化,如何积极借鉴发达国家公务员培训的先进做法,进一步推进我国国家公务员培训工作的发展也越来越引起人们关注和思考。
2004年3月温家宝总理在讲话中指出:“我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。”这是立足于我国社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。在公务员培训改革过程中,应该以服务型政府的理念为指导思想,对公务员培训进行全面的改革,培训出符合服务型政府要求的公务员。
本文旨在分析中国公务员培训问题,找出症结所在,并且提出解决方案和应对策略。全文共分为六个部分:
第一部分,绪论。主要概述本文的研究背景、研究意义、研究现状和逻辑结构等。
第二部分,阐述公务员培训的有关概念,总结回顾培训理论,简要概述我国公务员培训制度的历史演变,以及服务型政府下对公务员培训的要求和影响。
第三部分,分析我国公务员培训制度存在的问题,并探究其产生的因为。
第四部分,分析美国、日本、欧盟等国家的公务员培训制度,并总结其对促进我国公务员培训制度改革的借鉴经验。
第五部分,在建立服务型政府背景下,根据我国公务员培训的现状和存在问题,以药品监督管理系统为例,提出相应的应对策略,并对全文的思路进行总结,归纳研究形成的基本观点,做出结论。