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企业信用问题是经济理论研究中的新领域,也是现实经济运行中遇到的重大难题.随着社会主义市场经济的逐步确立,企业成为市场的主体,由于市场存在着利益最大化的倾向,在现实经济活动中产生了大量失信、违信等反信用现象,严重影响了经济的健康发展,必须有政府部门对此进行调整和规范.工商行政管理部门作为监管市场经济秩序的政府主要职能部门,在企业信用建设中应发挥其重要的作用.本文从社会信用体系的三大组成部分——个人信用、企业信用、政府信用的角度分别阐述了三者在社会信用体系的地位、作用以及它们的发生机理,描述了它们的失信行为的种种表现,论述了个人信用、企业信用、政府信用三者间的关系,并对建设良好社会信用体系的制度安排提出了建议.从经济学的角度出发,分析企业在信用方面缺失(市场失灵)的原因,利用企业交易双方的博弈模型,解释政府部门在企业信用建设中作用,提出用法律、法规手段等制度安排,对企业信用建设具有一定的理论意义和实际意义.本文系统地描述工商部门的实际职能作用,结合理论分析,阐述了工商部门在建设企业信用中的基础性和主导性作用.通过工商部门建立金信工程,利用内部信息系统对企业进行征信,评价企业信用等级,对企业按信用等级实施分类监管,依法在网站上披露信用信息等制度措施,保护了企业产权,消除了企业交易中的信息不对称现象,严格惩戒了失信企业,建立起企业信用管理制度.从制度规范上约定失信行为的发生,保障企业信用建设的健康发展,为企业信用建设的深入推进和和社会信用体系的完善提供了基础的信息平台.