论文部分内容阅读
在我国近几十年城镇化过程中，产生了“农民工”这个庞大而又独特的群体，他们的出现使农村富余的劳动力大量向城市发生转移，支持了我国城市经济的高速发展。同时，他们通过自己的努力工作，农民的平均收入得到了提高，他们为农村的发展和建设做出了贡献。由于目前中国城市化、工业化和市场为导向的经济发展模式仍在加快，加快发展这个群体的权益保障工作已成为中国今后经济发展和全社会和谐的保障，保护农民工的权利已引起全社会的广泛关注和高度重视，且具有非常重要的战略意义。然而，当前我国社会养老保险的问题确实令人担忧，参加养老保险率较低，各地差异较大，因地域流动导致中断保险甚至退保的现象比较普遍。产生这些问题有财政政策、农民工自身价值观、企业制度和法律法规等方面的原因。目前，中央和各地政府相继出台了许多政策来完善农民工养老保险，但由于对农民工问题的复杂性估计不足，这些政策依然暴露了不少问题，导致了在很多情况下农民工并不能真正享受养老保险。解决我国长期一直存在的养老保险问题，对于农民工来说是正义和权益的需求，也是保障我国经济持续发展的必要条件，所以更应该为农民工养老保险完善法律。根据现有养老保险的缺陷和不足，应将现有的国家政策和农民工实际需求相结合，遵循我国立法原则，设计出适用于全国农民工的养老保险总则，同时增加相应的配套措施，以完善我国养老保险这一极具历史意义和现实意义的制度。