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弱势旅游地作为一种旅游目的地类型，是在资源、区位、市场拓展等方面存在先天不足的旅游地，相对于旅游资源和客源市场优势地区而言，其在旅游发展潜力和模式上具有一定的劣势，其最明显的特征是以本地市场、中短途游客为主。该类旅游目的地在我国具有普遍性，但由于相关实践探索与理论研究相对薄弱，导致其开发、发展与优势旅游地难以比拟。本文在重新界定弱势旅游地概念的基础上，选取安康市为研究对象，以弱势旅游地开发潜力为切入点，通过实证研究，探求弱势旅游地拓展的合理模式。
在发展潜力评价方面，结合实地调研、抽样问卷调查、定性与定量分析相结合，论文采用RMP综合分析法对安康市的旅游资源、旅游市场、旅游产品进行了系统分析。研究结果表明：(1)安康市旅游资源整体较为丰富，凸现四大特色资源；高品质资源较少，空间分布不均衡；总体上旅游资源开发潜力较大。(2)客源市场主要以西安、安康市本地及周边区域为主，中远途市场尚未形成，客源市场高度集中，市场规模正在快速增长，空间拓展潜力巨大。(3)安康市旅游产品开发的资源基础较好，市场需求多样；现有产品类型不齐全，简单重复，开发结构不够合理。
在旅游发展潜力评价的基础上，基于区位条件、资源本底、市场前景等提出了安康市弱势旅游地综合拓展模式，主要包括：(1)在资源开发中应重点开发高品质资源、尤其是特色资源的挖掘，形成具有吸引力的旅游资源簇群；(2)在空间布局中应重点打造三片区(汉水人文旅游片区、巴山休闲旅游片区、秦岭生态度假片区)、形成一核、一廊、一环、五射，完善区域旅游空间结构；(3)在产品开发中应结合地方特色，形成绿色生态、健康度假、民本文化三大品牌，并在此基础上优先开发八大主题旅游产品，重塑安康市旅游产品谱系；(4)在市场开拓方面，应以中短途客源市场为主；同时面向经济发达地区和大城市推介安康市旅游，凝练安康市旅游总体形象，开拓环渤海、珠三角、长三角三大经济客源市场；(5)在区域旅游发展过程中应加强同西安、武汉、成都等城市间的旅游合作，尤其要借快速交通干线融入大西安旅游圈，谋求共享旅游市场。为保障以上措施的执行，在旅游开发过程中需重视管理体制、人才保障和资金投入三方面措施的建立，以进一步促进安康旅游持续、稳定、快速发展。