失地农民社群隔离问题的社会学分析——以长春市为例

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本文在学术界有关社群隔离研究成果的基础上,以长春市失地农民为例,对当前中国失地农民社群隔离的现状、由此带来的负面效应以及破解社群隔离问题的途径进行了较为深入的研究和思考。本文认为,失地农民的社群隔离问题包括经济性隔离、自愿性隔离和制度性隔离三个层面,在各个层面有不同的表现。同时,在实证研究的基础上,本文认为,失地农民的社群隔离问题的存在会带来社会动乱危机,强化社会不平等,并可能导致社会分层结构的刚性化。最后,本人引入社会融合的理论视角,认为针对失地农民社群隔离问题的三个层面,在社会融合的视域下,必须从改变经济弱势、获取城市市民的心理认同和平等合理的制度安排三个层面寻求破解失地农民社群隔离问题的途径。本文的研究具有较高的理论价值和较大的现实意义,不仅将进一步推进社群隔离和社会融合理论的研究与发展,而且也将为解决当前中国失地农民社群隔离问题,构建社会主义和谐社会提供现实依据和理论参考。   随着中国城市化进程速度加快,城郊的传统农村失落了,大量的失地农民被动进入城市,这是中国城市化进程中特有的社会现象,由此也带来了与失地农民相关的一系列社会问题。在城市化进程中,大批失地农民被迫进入城市,在就业难、社会保障缺失的情况下,他们中的一部分人己沦为城市新贫民,加剧了城乡两极分化,激化了不同社会阶层矛盾,这些问题都将可能成为引发社会动荡的因素。因此,解决失地农民的相关问题,将直接关系到经济发展和社会稳定,关系到中国城市化发展的大问题。   目前对失地农民的安置采取集中居住的模式。这种模式在在某种程度上方便了失地农民的日常生活,使失地农民进城后依然面对熟悉的生活空间和社会情境,避免了失地农民进城后面对与乡村生活完全不同的复杂多变的城市生活的那种茫然与尴尬。但是这种集中居住的方式,再加上失地农民固守原有的乡村习俗和生活方式。形成了一种“聚居区底层阶级”,导致社群隔离问题的出现。   本文在总结和借鉴学界前辈对社群隔离问题研究的基础上,对长春市失地农民的社群隔离现象进行了调查研究。本研究采取定性研究和定量研究相结合的综合研究法,以长春市失地农民为个案,通过问卷调查、走访座谈,掌握第一手资料。本次调查采取多段分层抽样的方式抽取样本,共发放问卷500份,采用当面访问法,回收问卷500份,其中有效问卷480份。在进行问卷调查的同时,根据研究需要,笔者对12个调查对象进行了深度访谈。   本研究中的失地农民是指在城市化进程中,原来位于城郊依赖种地生存的农民,由于城市规模扩展和城市发展的需要,土地被征用,被迫进入城市生活的人群。本研究的社群隔离特指失地农民的社群隔离,是指在城市化进程中,失去土地的失地农民在进入城市后,在特定的制度氛围内,由于经济收入水平、生活习惯、文化等方面的社会差异,与城市市民逐渐产生一定社会距离和心理距离,从而形成失地农民与城市市民之间相互疏远、隔阂、离散、排斥甚至敌对的一种社会现象。   本文在对长春市郊失地农民社群隔离实证研究的基础上,认为长春市失地农民的社群隔离问题主要体现在三个层面,即经济性隔离、自愿性隔离和制度性隔离。   经济性隔离是失地农民社群隔离在经济层面的的表征。与城市市民相比,失地农民经济方面的隔离不仅仅包括居住隔离,还表现在生活水平、就业状况和消费能力等方面。   自愿性隔离是失地农民社群隔离在心理和文化上的表征。包括失地农民与城市市民的社会交往隔离和心理隔离,是失地农民在文化生活与身份认同等方面的隔离。它是失地农民群体自愿与城市市民群体相分离的过程。   制度性隔离是失地农民社群隔离在制度层面的表征。笔者发现,在所有失地农民隔离状况的背后,都存在着一系列的制度因素。这些制度因素既是失地农民隔离现状的重要表征,也是失地农民隔离现状的原因所在。它是一种外在因素的隔离,由于城乡二元户籍制度和现有土地管理制度的存在及实施,在某种程度上造成了失地农民的永久性隔离。   同时,在实证研究的基础上,本文认为,失地农民的社群隔离问题的存在会带来一些负面效应。本文着重论述了相对剥夺感下的社会动乱危机、孤岛经济效应下的社会不平等的强化以及社会流动固化下的社会分层结构刚性化等三个方面的负面效应。   最后,本人引入社会融合的理论视角,以此寻求社群隔离问题的破解途径。针对失地农民社群隔离的三个层面,在社会融合的理论视野下,笔者认为失地农民社群隔离的破解思路可以从三个层面入手:首先,改变失地农民的经济弱势是破解失地农民社群隔离的前提;其次,获取城市市民的心理认同是破解失地农民社群隔离的重要条件;最后,平等合理的制度安排是破解失地农民社群隔离的根本途径。   本文的研究具有较高的理论价值和较大的现实意义,不仅将进一步推进社群隔离和社会融合理论的研究与发展,而且也将为解决当前中国失地农民社群隔离问题,构建社会主义和谐社会提供现实依据和理论参考。   在当前构建社会主义和谐社会的大背景下,实现社会融合、消除失地农民的社群隔离是社会主义现代化建设的必然要求。当前我国社会面临着社会与经济的双重转型,在市场经济的作用下,加上我国制度安排的不完善,社会各阶层、各团体根本利益出现了多元化格局,经济的快速发展严重冲击着社会的公平和正义。失地农民的社群隔离问题的出现正是其生动写照。但消除社群隔离,实现公平正义的要求随着社会的进一步发展而凸显,社会融合是消除社群隔离,实现社会公正的根本途径,也是社会终极目标。   本研究以我国工业化和城镇化进程的社会大背景,研究失地农民城市适应过程中如何避免和解决社群隔离问题。探索改革城市管理体制,充分利用城市社会资源帮助他们融入城市生活,为他们融入城市生活提供新的制度设计和生活保障,探寻失地农民城市适应的路径,为政府决策提供理论支持。   这一研究不仅对进一步促进吉林省社会稳定,推进城市化发展具有重要的意义,也将对中国未来的发展和丰富社会科学理论,推进我国城市化战略的实施具有极大的理论与现实意义。
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