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自1985年以来,气象信息服务走过了发生、发展和成长的探索之路,不仅密切了气象与社会经济发展和全民福祉安康的关系,提高了气象信息服务的社会、经济和生态效益,也取得了良好的部门效益,支持了气象事业全面、协调、可持续发展,成为中国特色气象事业的一个重要方面。
随着社会经济又好又快的发展,人们对气象信息服务的依赖与需求日趋旺盛,已经上升为国家需求和全民需求,气象信息服务已成为国民经济和社会发展的重要资源。在从气象大国向气象强国跨越的进程中,气象业务技术体制改革初见成效,为气象信息服务提供了科技支撑,气象信息服务迎来了发展的战略机遇期。但也面临经济全球化、市场化、财政体制改革和事业单位分类改革等的挑战,尤其是2007年3月国务院《关于加快发展服务业的若干意见》和2008年《反垄断法》的实施,气象部门属地经营的气象信息服务市场势必面临逐步开放和打破垄断的挑战,气象信息服务处在机遇和挑战同在,危机和发展并存的紧要关头。
本文以浙江省气象信息中心为具体研究对象,界定了气象信息服务的概念,分析气象信息服务六大特征和行业垄断经营特性,见证20多年气象信息服务的发生、发展、调整、成长历程,客观总结了气象信息服务发展的成绩、经验和存在的问题及原因;面对发展问题,参考国际成功经验和商业化过程;结合新时代气象信息服务新形势,展望了广阔的气象信息服务市场前景,系统梳理了气象信息服务的市场环境、政策资源、系统内外的优势和劣势,用STP进行市场分析和确定目标市场,根据管理学、气象经济学及国外气象信息服务商业化成功经验借鉴,选择了气象信息服务商业化发展战略,探讨了气象信息服务商业化必要性,科学制定了经营主体商业化、经营产品商业化、经营理念商业化和结构性团队建设适应商业化发展的对策思路,并就商业化发展目标,提出了当前的阶段性工作重点;同时,结合浙江省气象信息中心经营的瓶颈问题,运用服务营销学理论,提出了一系列有利于中心气象信息服务经营能力提升的营销措施,并就气象信息服务体制提出改革建议。期望通过科学的对策思路和经营能力提升,提升中心气象信息服务的核心竞争力,提升客户满意度,推进气象信息服务商业化,实现永续经营。