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2018年3月21日，中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，提出了改革国税地税征管体制。此次改革方案不仅涉及面广而且规模庞大，是我国税制变革过程中一次重大改革，使得税务工作产生了巨大的变化。随之而来，纳税服务理念需要紧跟时代的发展趋势，不断提升纳税服务的供应能力，持续优化税务工作的服务流程，聚焦强化工作能力，靶向优化服务质量。与此同时，在我国政府治理模式转变的背景下，税务服务理念也发生了一系列转变，越发突显“以纳税人为中心”的核心理念。在这种背景下，如何充分优化纳税服务模式成为探讨的焦点。
本文通过文献研究法，从国内外文献中探究我国机构改革国地税合并的意义，总结了我国目前纳税服务存在的不足。同时借鉴国外纳税服务实践的研究，结合我国当前的纳税服务现状，以天津市D区税务局作为具体研究对象，开展关于线上纳税服务和线下纳税服务两大部分内容的问卷调查，从纳税人的角度出发，通过对问卷调查数据进行整理、分析，发现线上纳税服务的普及、质量，线下纳税服务的宣传、灵活性以及线上线下纳税服务的整体性、协作性存在的问题，并针对问题成因提出了强化纳税服务的顶层设计，构建线上线下协作的完整的纳税服务体系，强化税务干部的服务理念、提高业务能力，优化线上系统架构和功能，加强线上沟通交互，创新线上纳税服务功能，以及践行高质量的纳税服务宣传工作，提升线下纳税服务的灵活性和个性化等建议。
本文通过文献研究法，从国内外文献中探究我国机构改革国地税合并的意义，总结了我国目前纳税服务存在的不足。同时借鉴国外纳税服务实践的研究，结合我国当前的纳税服务现状，以天津市D区税务局作为具体研究对象，开展关于线上纳税服务和线下纳税服务两大部分内容的问卷调查，从纳税人的角度出发，通过对问卷调查数据进行整理、分析，发现线上纳税服务的普及、质量，线下纳税服务的宣传、灵活性以及线上线下纳税服务的整体性、协作性存在的问题，并针对问题成因提出了强化纳税服务的顶层设计，构建线上线下协作的完整的纳税服务体系，强化税务干部的服务理念、提高业务能力，优化线上系统架构和功能，加强线上沟通交互，创新线上纳税服务功能，以及践行高质量的纳税服务宣传工作，提升线下纳税服务的灵活性和个性化等建议。