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近年来世界的非政府组织在WTO中发挥着重要作用。对他们来说，对此表示出兴趣是很自然的，因为WTO规则及其执行很大程度上影响了人们的生活。第三世界网络和东南非贸易信息与谈判协会这样的非政府组织为发展中国家筹备谈判做出了很大贡献。后者在大多数欧洲国家十分活跃，而前者则分布在很广的地域范围内。非政府组织具有公益性。非政府组织成立之初就是为维护公益而存在，从其使命来看，非政府组织作为公益诉讼的原告主体真可谓“应运而生”。在实践的过程中，非政府组织在制定、推动公益法，参与公益管理，进行公益教育和进行执法监督等方面都发挥了不可替代的作用。公益诉讼制度的建立为非政府组织参与公益保护提供了一条新的途径，非政府组织应该被赋予公益诉权。 本论文探讨的内容主要包含以下几个部分: 第一，根据国际公益事业的惯例，研究和结合我国本地区域经济发展状况，寻找适合浙江省非政府组织参与的社会公益事业，从理论和实践上打下基础。 第二，运用调查研究的方法，对浙江省非政府组织参与社会公益事业的状况进行分析，并对浙江省红十字会参与的具体公益事业进行分析，找到非政府组织参与社会公益事业中面临的问题及原因所在。 第三，进一步分析了浙江省非政府组织参与社会公益事业中面临的问题，如公民的公益意识薄弱、公信力的缺失、资金分类混乱、税收优惠不足、经营获利的能力有待加强等等，同时也对产生这些问题的原因进行了阐述。 第四，对浙江省当地的情况予以事前调查，以便有针对性的制定出符合当地实际的浙江省境内非政府组织参与到社会公益事业的详细计划，本文希冀能够站在理论的角度来研究非政府组织参与当地社会公益事业建设的具体事宜，以期促进浙江省非政府组织作为一种新的主体参与到社会公益事业当中能够发挥更好的作用，同时也能为我国其他地区的非政府组织提供一定的参考价值。