政府制定机动车污染防治政策的一般过程

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随着中国经济、社会全面发展,机动车的保有量迅速增长。机动车不仅给人们带来极大的物质享受,而且还推动了整个国家经济的发展。但与此同时也带来的废气污染与交通堵塞问题。尤其是机动车排放的废气,已经成为国内许多城市的主要空气污染源。  机动车污染已经成为当今中国迫切需要解决的社会问题,引起各个阶层的广泛关注。在此本文着重从政府在机动车污染防治问题中的职能、过程和作用等三个方面展开论述。  经济学家把经济主体给他人造成的成本问题叫做负外部性问题。本文研究机动车污染问题属于典型的负外部性问题,本文将经济负外部性统称外部性。机动车污染的外部性矫治目前阶段需要以政府解决方式为主导,即政府制定相关政策来控制机动车在最优污染水平。  从横向上看,政府要制定有效的政策,必须遵守一定的规律。在管理学中,政策制定一般包括政策议程、政策规划和政策合法化三个环节。  从纵向上看,政府还要兼顾机动车污染问题的特殊性,政府要着重系统治理,即正确处理机动车污染防治与社会发展的协调、充分发挥公众参与机制进行机动车污染防治和妥善解决政府部门之间的利益关系。
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