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旅游职业教育发展至今为中国的旅游行业培养出成千上万的精英人才。在《“十三五”旅游业发展规划》中，国家提出了“旅游+”、“全域旅游”、“一带一路”等一系列的战略方针。特别是国家旅游局对旅游从业者的职业能力提出了更多样化、个性化的要求，旅游企业明确了需要复合型、应用型高级人才。作为主要输送高技能旅游人才的高职院校，如何调整人才培养方案，优化课程体系一直是从事高职旅游教育的工作者多年研究的课题。虽然现在的高职旅游教育脱离了知识本位的模式，课程体系改革的举措层出不穷，但是高职旅游专业输出的人才并不符合企业的用人标准。职业院校的学生就业难与行业招聘难的问题迟迟解决不了。 本文以能力本位理论为理论支撑，采用多种研究方法，对高职旅游管理专业课程体系存在的问题、原因及对其提出的优化措施展开研究。首先，笔者从旅游行业所需人才的职业能力内容出发，通过访谈旅行社不同岗位的负责人，分析在新旅游业态下，旅游行业紧缺人才的岗位需要;参照行业的职业能力，通过访谈部分职业院校的领导和教师，概括出湖南省旅游职业教育的课程体系现状;解析出课程体系的不足，最终依照“新”职业能力本位理论来优化课程体系的对策。 新时代对高职教育设定了更高的人才培养目标，在此背景下，本文大胆创新—丰富了能力本位理论中“能力”一词的内涵。在当今“市场”的催化下，相比传统单一的“上岗”技能，能力更被理解为集思想道德、文化素养、职业素养、创新意识等为一体的复合型“新职能”。基于“新”能力本位理论优化的课程体系兼顾到学生的理论知识、实际操作和职业素养三项硬指标，全面提升了学生的综合职业能力，为旅游市场输送出高素质高技能型人才。因此，本论文的研究成果为缓解现阶段湖南省旅游市场与人才“质”“量”对接不平衡的局面提供了一定的理论借鉴。 笔者通过研究，提出基于“新”能力本位，优化湖南省高职旅游管理专业课程体系不足之处的措施。具体内容包括:提出“一主线、双主体、三阶段螺旋渐进式”人才培养模式;设计出“技术基础能力培养→核心能力培养→综合能力培养→拓展能力培养”的课程规划路径;采取“三阶段螺旋渐进式”的实践教学模式;深化“双证制”的实践教学改革;通过“基于工作过程的项目教学模式”，结合“教学相长、以做助学”链条式的课程实施方法，来有效提升学生的职业能力。从而实现为湖南省旅游行业培养更多适应新时代发展需要的高素质技术技能人才的培养目标。